Казахстанские силовики смогут следить за судьями только с разрешения генпрокурора

Депутаты сената рассмотрели законопроект, согласно которому санкционировать розыскные мероприятия в отношении судей сможет только генеральный прокурор.

Цель законопроекта – совершенствование судебной системы, усиление независимости судей, а также роли и статуса Высшего судебного совета.

Сенатор Андрей Лукин перечислил основные новеллы законопроекта. По его словам, сегодня правоохранительные органы имеют свои инструменты влияния на судей. Они вправе без уголовного дела проводить специальные оперативно-розыскные мероприятия в отношении любого судьи, для этого достаточно только получить санкцию прокурора области.

"С этого момента силовой орган может прослушивать судью, собирать данные о нём и его личной жизни. Поэтому у судей есть основание бояться. При обсуждении в сенате определили, что специальные оперативно-розыскные мероприятия в отношении судей должен санкционировать только генеральный прокурор. Поэтому предложено закрепить эту гарантию на уровне конституционного закона. Это укрепит независимость судей", – сказал Андрей Лукин. 

Также в документе предлагается внедрить элементы выборности председателей районных судов. Речь идёт не только об отдалённых и малосоставных судах. Судейское сообщество сможет само предложить кандидата. Как отметил сенатор, коллеги смогут просить авторитетных судей стать самовыдвиженцами. Судей Верховного суда также будет избирать сенат на альтернативной основе.

Законопроект предусматривает создание межрайонных судов в одной территориальной единице или нескольких. Тем самым сократят позиции председателей судов. 

"Предлагается передать в Высший судебный совет вопросы подготовки кандидатов в судьи, повышения квалификации, продления предельного возраста, приостановления и прекращения полномочий действующих судей. В ведение Высшего судебного совета также передаётся Академия правосудия. То есть ВСС теперь будет полноценно отвечать за подбор судейских кадров, их дальнейший карьерный рост и уход в почётную отставку", – добавил Андрей Лукин.  

Кроме того, в сопутствующем законопроекте "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования процессуального законодательства и реформирования судебной системы" предлагается усилить роль апелляционной инстанции. Законопроект предполагает, что апелляционный суд сможет принимать решения по существу, без возврата в первую инстанцию, то есть по правилам суда первой инстанции.

"Поэтому в случае, если суд апелляционной инстанции начал рассматривать дело по существу, то работают правила суда первой инстанции, в том числе и в вопросах предоставления новых доказательств. Так суд обеспечит полноту, всесторонность и объективность судебного разбирательства", – уточнил сенатор. 

По его словам, в развитых странах для профессиональных представителей установлены чёткие критерии. Суд МФЦА и Международный арбитраж тоже приняли Кодекс поведения для юристов, представляющих стороны спора. Сенатор подчеркнул, что и в Казахстане надо внедрять такие стандарты и чётко прописать обязанности профессиональных представителей в Гражданском процессуальном кодексе.