Во время уточнения бюджета на 2018-2020 годы депутат Мажилиса Гульжана Карагусова обратила внимание министров на долгосрочное финансирование бюджетных программ – от пяти и более лет, по которым никто так и не увидел конечных результатов.
В пример она привела программу Министерства здравоохранения по созданию платформы для электронных паспортов здоровья, интеграции информационных систем. Программу финансируют не только из республиканского бюджета, но и с участием внешнего займа. Стоимость самой платформы при этом составляет всего 10% от всех затрат.
"Что удивительно – на эту программу выделили займ ещё в 2008 году. Его должны были использовать в 2013 году. Но его продлили до 30 июня 2017 года. Потом допсоглашением ещё продлили. В нашем бюджете (в уточнении на 2018-2020 годы. – Авт.) мы ещё три млрд дали. А в общей сложности мы занимаем, извините, 287 млн долларов, плюс из бюджета 152,8 млн долларов. А где же результат? Что, за 10 лет этого нельзя было сделать? – недоумевает Гульжана Карагусова. – Такая же есть программа, которой более восьми лет, и в Миннацэкономики – "Повышение конкурентоспособности регионов и совершенствование госуправления". Она финансируется с 2011 года. Опять-таки – где результат? Таких примеров во всех министерствах можно найти много".
Всё чаще министры стали просить деньги на те программы, по которым сложно выявить и оценить конечный результат, считает депутат.
"В частности, как уже сказали, по проведению аналитических социологических исследований и консалтинговых услуг. Они должны вылиться в определённый результат, который используют для совершенствования программ министерства (которое заказывает исследование. – Авт.), реально обеспечить улучшение качества получаемых госуслуг. Но, просмотрев все эти исследования, (пришла к выводу, что. – Авт.) значительная часть таких конечных результатов не имеет. Мало того, мы так и не смогли определить сферы, где они могут быть использованы. Нужно ли на них тратить деньги?" – продолжила Гульжана Карагусова.
До сих пор при уточнении бюджета, как отметила депутат, продолжается практика, когда администраторы уменьшают запланированные расходы по программам. Хотя при формировании трёхлетнего бюджета администратор "рьяно защищает их, приводит железные неопровержимые аргументы" депутатам. Но проходит два-три месяца, и администраторы уменьшают их финансирование.
"И при каждом уточнении, поставив во главу необходимость реализации поручений Президента, Правительство потихонечку устраняет свои погрешности в бюджетной политике и недостатки планирования, чтобы в итоге улучшить показатели исполнения бюджета. Этот законопроект не стал исключением. Мы не удивимся, если по отчёту 2018 года освоение расходов будет выполнено на 99%. А вот об эффективности этого использования так до сих пор услышать не можем", – добавила она.
Она призвала членов Правительства учесть рекомендации депутатов, чтобы впредь эффективно планировать и расходовать народные деньги.
Общим голосованием депутаты одобрили законопроект о внесении изменений и дополнений в республиканский бюджет на 2018-2020 годы.
