Энергообъекты в 10 регионах работали без паспортов готовности. Аудиторы требуют привлечь к ответственности акиматы

Глава Высшей аудиторской палаты Наталья Годунова на пленарном заседании в мажилисе заявила, что необходимо привлекать к ответственности акиматы и руководство ТЭЦ за неготовность к отопительному сезону. 

По словам Натальи Годуновой, при подготовке к отопительному сезону отмечается отсутствие должной системы энергетического контроля как со стороны центральных, так и со стороны местных исполнительных органов.

"Отдельные контрольные функции, которые передали на региональный уровень, не используются в полной мере. В некоторых регионах ряд субъектов естественных монополий не проходили обязательную паспортизацию готовности к отопительному периоду. Наиболее высокая доля отсутствия паспортов готовности выявлена в Атырауской (53%), Павлодарской, Акмолинской областях и области Абай (от 18 до 30%)", – говорится в докладе депутата.

Акиматы не принимали меры в отношении организаций, которые не прошли паспортизацию. Это обнаружили в Абайской, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской и Туркестанской областях. Все эти объекты работали в зимний период без паспортов готовности, отметили в Высшей аудиторской палате. Но проверки провести было невозможно из-за ограничений в Предпринимательском кодексе. У объектов в нескольких областях не было паспортов готовности на протяжении трёх лет.

"В этой связи, считаем необходимым вывести государственный контроль в сфере теплоэнергетики из общего порядка проведения контроля и надзора, а также регламентировать в КОАП ответственность должностных лиц (не ниже заместителей акимов) и первых руководителей энергообъектов за срыв подготовки к отопительному сезону и допущенные нарушения в ходе его прохождения", – сказала Наталья Годунова. 

Депутат Ринат Заитов поинтересовался у главы Минэнерго, как же работает ведомство, если 40 подконтрольных министерству предприятий не подавали заявки на получение паспорта готовности за 2021-2022 годы. 

"Все крупные энергетические объекты получают паспорта готовности. Объекты малого и среднего бизнеса, где штрафы небольшие, не влияют серьёзно на надёжности энерго- и теплоснабжения. Акиматы должны усилить работы по составлению административных протоколов. Мы как орган по надзору соответствующую работу ведём. Если крупный объект не получает паспорт готовности, то сразу начинает работа комиссия, и применяются меры необходимые", – пояснил Алмасадам Саткалиев.  

Спикер мажилиса Ерлан Кошанов пытался выяснить, получила ли Экибастузская ТЭЦ паспорт готовности до аварии. 

"Да, Экибастузская ТЭЦ и сети ТЭЦ имели паспорта готовности. По сетям акимат выдаёт паспорт готовности, а по ТЭЦ – зона ответственности министерства, комитета энергонадзора", – сказал первый заместитель акима Павлодарской области Хасар Хабылбеков. 

Министр энергетики пояснить этот момент не смог, а лишь перечислил известные причины произошедшей аварии. 

"Необходимо заслушать этот вопрос на комитете по получению паспорта готовности к следующему отопительному сезону: какие предприятия получают паспорта готовности, а какие нет. Это всё-таки энергетическая безопасность. Надо рассмотреть ответственность на законодательном уровне, на сегодняшний день её нет", – сказал Ерлан Кошанов.