Депутат Жамалов: Долг правительства уже больше, чем накопления в Нацфонде

Правительство Казахстана проедает резервы и накапливает долги, заявил депутат мажилиса Аманжан Жамалов на заседании палаты.

По его словам, всего лишь 50% расходов государства покрываются "чистыми доходами". Это значит, что половина бюджета финансируется за счёт Нацфонда и займов.

"На сегодня активы Нацфонда составляют 52,5 млрд долларов. А государственный долг превышает 47 млрд долларов. К этой сумме можно прибавить долг квазигоссектора – ещё 40 млрд долларов. Итого – 87 млрд долларов. Баланс отрицательный. Правительство уже должно больше, чем накоплено в Нацфонде. В 2021 году лимит правительственного долга превышен на 470 млрд тенге. На обслуживание и погашение долга уже тратится 16,5% всех доходов бюджета. В то же время, 25 млрд тенге привлечённых займов остались неосвоенными", – сказал депутат.

Он напомнил, что в прошлом году в законе прописали ответственность первых руководителей госорганов за неэффективное планирование и использование внешних займов. Мажилисмен считает, что пора использовать эту норму на практике.

"Правительство расслаблено в отношении дополнительных источников доходов, поскольку всегда есть вариант взять деньги из Нацфонда или взять новый заём. По данным Министерства финансов в 2021 году за счёт налогового и таможенного администрирования дополнительные поступления в бюджет составили в сумме 684 млрд тенге. Однако, аудитом эти данные подтверждены лишь на 55%. Напрашивается вопрос, а где результаты реализации проекта "Реформирование системы налогового администрирования", на который потрачено 3,9 млрд тенге? Ведь доля налоговых поступлений в ВВП не увеличилась. По итогам 2021 года она составила всего 16,2% ВВП, что ниже уровня 2017 года", – отметил Аманжан Жамалов.

Он также добавил, что правительство – единственный акционер фонда "Самрук-Казына", но не может заставить его платить положенные дивиденды в бюджет. По итогам 2020 года чистая прибыль ФНБ "Самрук-Казына" составила 558 млрд тенге, а в бюджет перечислено лишь 88 млрд тенге или всего 16%.

"В последние годы новой "фишкой" правительства стало использование резерва для исправления ошибок планирования. К примеру, в 2021 году резерв правительства был использован на реализацию "Дорожной карты бизнеса – 2025", на кредитование приоритетных проектов, на благоустройство территории культурных центров и жилых массивов. То есть на текущие расходы, никак не связанные с чрезвычайными ситуациями. Они должны были быть запланированы в бюджете изначально", – сказал Аманжан Жамалов.

Он считает, что в Бюджетном кодексе необходимо закрепить лимит на общий объём резерва правительства на уровне 2% от объёма поступлений, как это сделано для местных бюджетов.

Также мажилисмен отметил, что бюджет становится основным кредитором экономики.

"Учитывая, что Нацбанк упорно не хочет снижать базовую ставку, льготное финансирование будет продолжаться ещё долгие годы. Поэтому целесообразно интегрировать все меры финансовой поддержки бизнеса в одну программу, или нацпроект, чтобы обеспечить единство планирования, учета и мониторинга всех мер поддержки", – сказал он.

По словам Жамалова, глава государства Касым-Жомарт Токаев предложил новую экономическую политику.

"Фактически правительству сказали, что надо делать. И теперь им надо срочно определиться – как это сделать. Поручение президента по диверсификации экономики – это лестница, на которую невозможно взобраться, держа руки в карманах", – сказал депутат.

Читайте также:

• Инвестдоход Нацфонда в минусе: активы сократились на 500 млн долларов в апреле
• Токаев: Республиканский бюджет не должен опираться на использование средств Нацфонда