Министерство национальной экономики разработало консультативный документ регуляторной политики к проекту поправок по вопросам реализации отдельных поручений главы государства. В нём предусматривается пересмотр порядка проведения закупок фондом "Самрук-Казына" и его портфельных компаний с уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции.
В документе перечисляются недостатки системы закупок фонда, в том числе:
- непрозрачность порядка проведения закупок;
- ограниченный доступ к закупкам и отсутствие равных возможностей участия в них, ограничение конкуренции;
- большая доля неконкурентных закупок: государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора, в том числе закупок фонда, способом из одного источника путём прямого заключения договора.
В 2021 году объём закупок фонда составил 3,4 трлн тенге:
- тендер по конкурентным переговорам – 1,4 трлн тенге (40,9%);
- внутрихолдинговые закупки – 851,88 млрд тенге (24,9%);
- из одного источника путём прямого заключения договора – 474,98 млрд тенге (19,9%);
- открытый тендер – 699,7 млрд тенге (18,7%);
- запрос ценовых предложений – 54,76 млрд тенге (1,6%);
С 1 января 2022 года закупки фонда и его организаций регулируются законом "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора". Порядок проведения закупок утверждается решением совета директоров фонда по согласованию с уполномоченным органом в сфере закупок. При этом сейчас фонд не обязан согласовывать порядок проведения госзакупок с уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции. Порядком закупок фонда предусмотрены отсылочные нормы на внутренние документы фонда, согласование которых с госорганами не установлено.
Закон предусматривает проведение закупок способом в рамках внутрихолдинговой кооперации у дочерних организаций фонда. В открытом доступе отсутствуют сведения по договорам (статус, оплата, исполнение) и жалобам (содержание, результаты рассмотрения), что не позволяют обществу контролировать закупки фонда.
Также в закупках фонда предусмотрен особый порядок закупок без использования веб-портала. Для своевременного освоения средств в краткие сроки и приобретения необходимых товаров, работ, услуг у конкретного поставщика большая доля госзакупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора проводится способом из одного источника.
Министерство нацэкономики предлагает исключить способ проведения закупок в рамках внутрихолдинговой кооперации. Также в фонде планируют сократить не менее чем на 30% основания и объёмы закупок способом из одного источника. Фонд планируют обязать согласовывать документы (включая внутренние), регламентирующие закупки фонда и его портфельных компаний, с Министерством финансов, Агентством по защите и развитию конкуренции.
Читайте также:
- Токаев о реформировании госзакупок Самрук-Казыны: Я говорю об этом третий год, результатов нет
- Почему "Самрук-Казына" не хочет становиться публичной компанией. Мнение финансиста
- Самрук-Казына: О массовых увольнениях всех закупщиков речи не идёт
-
1🚗 Из-за ямы на дороге: водитель выиграл суд у районного акимата в Караганде
- 6602
- 8
- 67
-
2⚠️ Главное за день 17 апреля
- 3937
- 1
- 7
-
3👀 Ограбление, достойное сюжета сериала Netflix, раскрыли полицейские Торонто
- 3401
- 0
- 19
-
4‼️ Суд над Бишимбаевым
- 3434
- 0
- 3
-
5💦 Паводки в Казахстане: главное к утру 18 апреля
- 3402
- 1
- 15
-
6💦 ОАЭ третий день борются с последствиями небывалого ливня
- 3363
- 2
- 23
-
7🛍 Обман покупателя: как быть, если цены товара на ценнике и на кассе не совпадают
- 3397
- 1
- 14
-
8💦 Какие водохранилища заполнены водой на 100%?
- 3263
- 1
- 20
-
9‼️ Суд над Бишимбаевым
- 3159
- 3
- 11
-
10🦖 В Англии нашли кости крупнейшего морского динозавра. Он был длиннее, чем два автобуса
- 3101
- 0
- 12