Министерство национальной экономики разработало консультативный документ регуляторной политики к проекту поправок по вопросам реализации отдельных поручений главы государства. В нём предусматривается пересмотр порядка проведения закупок фондом "Самрук-Казына" и его портфельных компаний с уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции.
В документе перечисляются недостатки системы закупок фонда, в том числе:
- непрозрачность порядка проведения закупок;
- ограниченный доступ к закупкам и отсутствие равных возможностей участия в них, ограничение конкуренции;
- большая доля неконкурентных закупок: государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора, в том числе закупок фонда, способом из одного источника путём прямого заключения договора.
В 2021 году объём закупок фонда составил 3,4 трлн тенге:
- тендер по конкурентным переговорам – 1,4 трлн тенге (40,9%);
- внутрихолдинговые закупки – 851,88 млрд тенге (24,9%);
- из одного источника путём прямого заключения договора – 474,98 млрд тенге (19,9%);
- открытый тендер – 699,7 млрд тенге (18,7%);
- запрос ценовых предложений – 54,76 млрд тенге (1,6%);
С 1 января 2022 года закупки фонда и его организаций регулируются законом "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора". Порядок проведения закупок утверждается решением совета директоров фонда по согласованию с уполномоченным органом в сфере закупок. При этом сейчас фонд не обязан согласовывать порядок проведения госзакупок с уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции. Порядком закупок фонда предусмотрены отсылочные нормы на внутренние документы фонда, согласование которых с госорганами не установлено.
Закон предусматривает проведение закупок способом в рамках внутрихолдинговой кооперации у дочерних организаций фонда. В открытом доступе отсутствуют сведения по договорам (статус, оплата, исполнение) и жалобам (содержание, результаты рассмотрения), что не позволяют обществу контролировать закупки фонда.
Также в закупках фонда предусмотрен особый порядок закупок без использования веб-портала. Для своевременного освоения средств в краткие сроки и приобретения необходимых товаров, работ, услуг у конкретного поставщика большая доля госзакупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора проводится способом из одного источника.
Министерство нацэкономики предлагает исключить способ проведения закупок в рамках внутрихолдинговой кооперации. Также в фонде планируют сократить не менее чем на 30% основания и объёмы закупок способом из одного источника. Фонд планируют обязать согласовывать документы (включая внутренние), регламентирующие закупки фонда и его портфельных компаний, с Министерством финансов, Агентством по защите и развитию конкуренции.
Читайте также:
- Токаев о реформировании госзакупок Самрук-Казыны: Я говорю об этом третий год, результатов нет
- Почему "Самрук-Казына" не хочет становиться публичной компанией. Мнение финансиста
- Самрук-Казына: О массовых увольнениях всех закупщиков речи не идёт
-
1🫁 Жители и гости Астаны смогут получить бесплатную консультацию онкологов по патологиям лёгких
-
5820
-
0
-
6
-
-
2🎶 Как интересно провести выходные 27 и 28 июля в Астане и Алматы
-
5917
-
0
-
1
-
-
3⚠️ Доброе утро! Предлагаем обзор главных новостей за 25 июля
-
2679
-
1
-
2
-
-
4🔖 Стартовал приём заявок на присуждение международной премии "Волонтёр года"
-
2472
-
1
-
10
-
-
5➕ Органы погибшего в ДТП юноши помогли выжить четырём пациентам
-
2409
-
5
-
70
-
-
6📢 В Алматы включили сирену
-
2520
-
5
-
1
-
-
7🚨 Полицейский совершил смертельное ДТП в Актюбинской области
-
2268
-
0
-
11
-
-
8🚰 Перебои с водоснабжением в Актау: опреснительный завод увеличил мощность
-
2299
-
1
-
7
-
-
9⚡️ Суд отменил оправдательный приговор по делу экс-главы "Казселезащиты"
-
2276
-
1
-
22
-
-
10💦 Рекордные ливни в Японии: более 200 тысяч человек обязали эвакуироваться
-
2242
-
0
-
20
-