Антикоррупционная служба подвела предварительные итоги проведения экспертизы проектов НПА.
На научную антикоррупционную экспертизу поступило свыше 2400 проектов НПА, из которых на 1023 выданы антикоррупционные заключения, содержащие рекомендации по устранению около 4000 коррупциогенных факторов.
Промежуточными результатами установлено, что основными факторами коррупционных рисков являются:
- широта дискреционных полномочий (отсутствие или неопределённость сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов госвласти или органов местного самоуправления) – 33%;
- двоякие формулировки – 18%;
- завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права – 15%;
- правовые пробелы – 10%;
- коллизии норм права –10%.
"Как показал анализ, основные коррупциогенные нормы содержались в проектах НПА в сфере социального обеспечения, финансового, налогового и медицинского законодательства", – сообщил руководителя НИИ имени Сапаргалиева Султан Алимжанов.
Заключения антикоррупционной экспертизы с описаниями выявленных коррупциогенных норм по каждому проекту НПА публикуются на сайте expertize.kz и являются общедоступными.
В некоторых последних заключениях к проектам указываются сразу по шесть-семь фактов риска (например, в проекте НПА Минздрава "Об утверждении правил разработки и утверждения документов государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования", в проекте поправок МОН в правила присвоения (подтверждения) квалификационных категорий педагогам). Восемь рисков эксперты выявили в проекте НПА Нацбанка "Об утверждении типовой формы договора о доверительном управлении пенсионными активами, заключаемого между единым накопительным пенсионным фондом и управляющим инвестиционным портфелем".
