"Произошла тихая революция". За что казахстанские фермеры поблагодарили президента РК

Ежегодно к концу осени казахстанские фермеры собирают последний урожай и подводят итоги аграрного года. По заявлению сельхозпроизводителей, 2024 год выдался особенно успешным. Настолько успешным, что главы профильных ассоциаций и союзов направили на имя президента Касым-Жомарта Токаева благодарственное письмо, в котором рассказали о рекордной урожайности некоторых культур.

Какие изменения происходят в сельскохозяйственном секторе Казахстана и за что именно аграрии благодарны главе Казахстана, рассказал председатель правления Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана Кайрат Бисетаев.

 – Кайрат Серикбаевич, что именно подвигло аграриев направить президенту официальное письмо с благодарностью? В Казахстане такое происходит нечасто, поэтому вызывает особый интерес. 

– То, что произошло в аграрном секторе за последний год, тоже бывает нечасто. В сентябре 2023 года президент дал правительству поручение обеспечить фермеров оборотными средствами и в течение пяти лет довести сумму финансирования до полутора триллионов тенге. Всего за несколько месяцев родилась программа "Кен дала 2", на которую в том же году выделили 400 млрд тенге. И результаты именно этого решения мы видим сегодня. 

Раньше было так: государство предоставляет фермеру землю для выращивания каких-либо культур, а как именно он будет это делать – где возьмёт технику, на что купит семена, откуда достанет удобрения, – никого не интересовало. Но сельское хозяйство – бизнес специфический. Мы на протяжении всего года должны вкладывать в землю, чтобы потом один раз собрать урожай. А где весь год деньги брать? А если предыдущий год неурожайным оказался? А если цены на сырьё подскочили? Чтобы преодолевать все эти сложности, фермерам нужны оборотные средства – их нам и не хватало. И речь не о безвозмездном финансировании, а о возвратных кредитах. 

До 2023 года государство не ставило перед собой задачу в полной мере обеспечить аграриев оборотными средствами. А после поручения президента произошла тихая революция. Мы, фермеры, народ благодарный. Если для нас сделали что-то хорошее, то почему бы не поблагодарить? 

– Но ведь в стране и до этого работали программы по субсидированию аграриев. Или они не были достаточно эффективными?

– Программы существовали, но многим были недоступны. Охват таких программ составлял менее 30%. Каждую заявку рассматривали от трёх до шести месяцев. Фермер ждал и думал, получит ли он кредит в этом году? А если получит, то сколько? В итоге многие либо вообще денег не получали, либо получали в недостаточном объёме. А недостаток оборотных средств крайне негативно сказывается на урожайности. 

– Что изменилось в этой системе? Как выделяют деньги сегодня?

– Во-первых, изменился сам принцип распределения финансирования. Аграрная кредитная корпорация, как оператор программы "Кен дала 2", разработала пакет документов. Фермер должен доказать, что у него есть земля, техника и необходимый опыт. При этом деньги выделяют исходя не из финансовых показателей хозяйства, а из объёма земли, то есть фермер получает столько, сколько нужно для правильной обработки его участка.

Во-вторых, кредит выдают под 5% годовых и в его погашении участвует только фермер. Раньше процентная ставка была 20–22%, при этом часть процентов покрывало государство путём субсидий. С этими субсидиями постоянно возникали задержки, и аграриям нередко приходилось гасить проценты самостоятельно. Теперь вся ответственность лежит на фермере. Взял деньги, через год вернул и выплатил проценты. Если не вернул, то новый кредит не получишь. 

В-третьих, объёмы финансирования. Полтора триллиона тенге – это сумма, которой потенциально должно хватить на всех. И уже через несколько лет фермерам из разных сфер не придётся конкурировать за финансирование.

Но главное – критерии участия в программе определены чётко. Если фермер им соответствует, то ему больше не надо волноваться. Заявка одобряется почти автоматически. Деньги поступают в срок и в необходимом объёме. 

– Весной 2024 года фермеры получили первые кредиты по программе "Кен дала 2", а осенью отчитались о рекордном урожае пшеницы. А что насчёт других культур? Есть ли ещё рекорды?

– 2024 год был дождливым, благоприятным для многих культур. Но урожайность зависит не только от погоды, как многие привыкли считать, но и от того, насколько правильно фермер вложился в бизнес. Есть ли у него хорошие семена, средства для защиты растений, минеральные удобрения.

Мы чётко видим, что те, кто получил финансирование в прошлом году, показали более высокие результаты урожайности. А те, кто по каким-то причинам не получил, остались позади. Из-за нехватки оборотных средств они упрощали технологию. Не потому, что не умеют работать правильно, а потому, что возможностей нет. 

Помимо пшеницы высокую урожайность показали масличные и бобовые культуры, такие как подсолнечник, чечевица, лён. Я на своём хозяйстве получил по 14 центнеров льна и чечевицы с гектара земли. Очень хороший показатель для этих культур. Особенно с учётом того, что цена на них в два-три раза выше, чем на пшеницу. 

– В письме вы отметили, что господдержка помогла обзавестись новой техникой. Расскажите, какую роль играет техническое обеспечение в агропромышленном секторе и в какой технике чаще всего нуждаются фермеры.

– Чтобы фермер был конкурентоспособным, ему нужно диверсифицировать хозяйство, то есть выращивать разные культуры. И тут очень важно техническое обеспечение. Это системы орошения, комбайны, тракторы и так далее. Сегодня на рынке лучшей считается американская и европейская техника. Она стоит больших денег, но даёт отличный результат и окупается в долгосрочной перспективе.

Государству выгодно, чтобы фермер работал в плюс. Получая прибыль, он будет накапливать активы и обновлять техническую базу, повышая свою конкурентоспособность на рынке. Опыт стран, которые добились больших результатов в аграрном секторе, доказывает, что инновационная техника даёт возможность меньшими усилиями добиваться больших результатов. Теперь и нам нужно разработать лизинговые программы для повышения производственной мощности. 

– Какие ещё факторы сдерживают рост казахстанского агропромышленного сектора? Чего ещё не хватает для полной реализации потенциала?

– По-прежнему существует проблема кадров. Молодёжь неохотно идёт работать в село. Условия жизни слишком сильно отличаются. Именно в этом я вижу корень проблемы. Нужно направить усилия государства на то, чтобы сделать жизнь в селе комфортной. Но и мы, аграрии, в стороне не остаёмся. Успешные фермеры много вкладывают в социальную сферу, потому что понимают: мои работники живут в этом селе и, чтобы они здесь остались, жить должно быть хорошо. И чем больше будет успешных аграриев, тем больше вложений они смогут сделать.  

Второй инструмент – это внедрение инновационных технологий. Молодые люди не хотят работать на старой технике. А фермеры нуждаются в специалистах, умеющих работать с инновациями. И даже готовы платить им немалые деньги. Но пока далеко не каждое хозяйство может себе такое позволить. 

– В завершение обсудим триггерную для общества тему – цены на продукты. Стоит ли ждать падения цен на продовольствие на фоне роста урожайности?

– Сейчас переработчики используют то сырьё, которое купили по старым ценам. Соответственно, сиюминутного удешевления ждать не стоит. Но если программа продолжит работать в том же духе, то уже через несколько лет мы станем более конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Средства, которые выделяют на льготное кредитование, будут ежегодно возвращаться в экономику и плюсом приносить доход. Со временем это скажется на уровне благосостояния не только фермеров, но и других участников рынка. Ведь нужно не просто снизить цены на продукты, а повысить уровень благосостояния населения.

Я убеждён, что развитие сельского хозяйства и импортозамещение – это лучшие методы регулирования цен на продукты. Поэтому одна из главных целей публичного обращения к президенту – донести до сограждан, что агросектор развивается и усилия, с умом вложенные в его поддержку, приносят плоды.