Минсельхоз обещает деньги тепличникам. Почему в Казахстане земли много, а теплиц мало

С 5 по 7 апреля в Алматы проходит 13-я международная выставка "Теплицы. Овощеводство. Орошение. Удобрения. Цветы". Представители ста компаний из 16 стран принимают участие в отраслевой выставке, предлагая новые продукты в сфере тепличного бизнеса и озеленения различных территорий.

Центральной темой обсуждения экспертов стало настоящее и будущее тепличного сектора Казахстана.

Факты и планы развития тепличного сектора Казахстана

Говорить экспертам на форуме было о чём. Они признали, строить теплицы – удовольствие дорогое, и не только в Казахстане. К тому же едва ли не все комплектующие в республику завозятся из-за рубежа, что также осложняет развитие тепличного бизнеса в стране.

Ещё один фактор риска. Далеко не все казахстанские теплицы построены из стекла с применением передовых технологий, часть теплиц обтянуты плёнкой. Последние дёшевы в исполнении, но вызывают много вопросов в процессе эксплуатации. Этой зимой из-за обильного снегопада и проблем с топливом в самом тепличном регионе страны – Туркестанской области – пострадали 170 хозяйств на 46 га.

Под небывалой снежной нагрузкой упали плёночные теплицы, рассада погибла. В части застеклённых тепличных комплексов вышли из строя котельные, перемёрзли трубы с водой, и вновь пострадали саженцы. Наконец, из-за аномальных морозов в регионе резко подорожал, а то и вовсе оказался в дефиците уголь, что также отразилось на тепличных растениях, часть из которых замёрзла.

О существующих проблемах тепличного хозяйства страны рассказал экспертному сообществу в день открытия выставки представитель Минсельхоза, сообщив о создании рабочей группы, где анализируют реальное положение дел в этом секторе растениеводства.

"Первое, что мы поняли по итогам прошлого года, так это то, что произошло значительное сокращение площадей теплиц под производство овощей. Часть площадей ушли под производство других культур в открытом грунте, другую часть теплиц переориентировали на производство цветов. Это оказалось более рентабельным", – сообщил директор департамента растениеводства Министерства сельского хозяйства РК Азат Султанов.

Спикер признал, что проблемы с обеспечением казахстанцев тепличными овощами в период межсезонья, когда недостаток предложения давит на рынок, существует до сих пор. Султанов напомнил и о соседстве Казахстана с Узбекистаном и Туркменистаном, где затраты на производство овощей в закрытом грунте значительно ниже, а значит, и цены для потребителей они могут предложить более выгодные. Это приводит к тому, что казахстанские фермеры не получают то, что закладывали в свои бизнес-планы, считают в МСХ.

Одной из главных проблем развития теплиц в РК чиновники вслед за аграриями называют финансирование.

"В настоящее время решается вопрос по оборотным средствам для тепличников. У нас есть программа "Кен дала", в рамках программы оборотные средства на проведение весенне-полевых работ через коммерческие банки выделяются под 5%. Единственная проблема: там заложен норматив для выращивания овощей с учётом затрат для открытого грунта. И 200 тысяч тенге, которые предусмотрены, никак не покрывают затраты теплиц. Поэтому мы вносим изменения в документы и планируем в следующем году начать финансирование теплиц под 5%", – пообещал директор департамента МСХ РК.

Ещё одна крупная статья расходов казахстанских теплиц – затраты на электроэнергию, газ, уголь. Углём до сих пор топят свои теплицы фермеры на юге Казахстана. В правительстве принято решение с этого года начать субсидирование затрат на электроэнергию и газ – до 50% затрат. Предлагается несколько механизмов расчёта. Счётчики могут стоять как у тех, кто отпускает электроэнергию, так и у потребителей. В этом случае рассчитать затраты несложно.

Второй вариант – погектарное субсидирование. При таком варианте за каждый гектар теплицы фермеры будут получать определённую сумму, рассчитанную с опорой на нормативы затрат.

Пока возможные механизмы субсидирования обсуждают в рабочей группе, и экспертное сообщество может в этом поучаствовать, предложил Азат Султанов.

Вопрос господдержки фермерских теплиц также решают в министерстве и в рабочей группе. К примеру, промышленные теплицы с капитальными строениями прошли экспертизу, есть проектно-сметная документация, соблюдены технические параметры, правила пожарной безопасности. У фермерских теплиц положение дел иное.

"Мы готовы субсидировать плёночные теплицы, после того как будет налажен контроль в сфере ветро- и снегоустойчивости. В прошедший зимний сезон часть теплиц оказалась повреждена на юге Казахстана, многие помнят. Если бы соблюдались технологии, то этого бы не произошло. Поэтому мы будем требовать соблюдения этих стандартов, их будут сертификационные компании осуществлять. После выдачи сертификата соответствия такие теплицы смогут претендовать на субсидии", – прокомментировал решение Минсельхоза Азат Султанов.

Он напомнил, что градация субсидирования тепличных комплексов будет зависеть от технологий. Для фермерских теплиц предусмотрены минимальные субсидии, для промышленных тепличных комплексов – максимальные.

Наконец, представитель министерства признал недостаточность субсидирования тепличных инвестпроектов со стороны. И сообщил, что в целях развития этого сектора предусматривается увеличение нормативов субсидирования с 25 до 30%. Новые правила уже прошли обсуждение.

Нидерланды готовы делиться знаниями и технологиями

Больше всего на выставке в Алматы представлено поставщиков тепличного оборудования и семян из Нидерландов. Это небольшое европейское государство по итогам 2021 года сохранило за собой статус крупнейшего в Евросоюзе и второго в мире (после США) экспортёра сельхозпродукции и продовольствия. Добавим, около 90% стеклянных теплиц в мире – голландского производства. 

Нидерланды входят в пятёрку крупнейших торговых партнёров Казахстана. За 30 лет независимости прямые инвестиции Нидерландов в экономику РК составили 110 млрд долларов. И особое место среди инвесторов из Нидерландов отводится поставщикам передовых тепличных технологий, известных всему миру.

Почётный гость выставки, мэр Вестланда (общины на западе Нидерландов) отметил, что Казахстан занимает выгодное стратегическое положение между странами Азии и Европы, в частности между Россией и Китаем. И потому очень привлекателен для бизнеса. Также в регионе существует большой спрос на свежие фрукты и овощи. И Казахстан может играть ведущую роль в цепочке от производства до поставок.

"Мы не просто создаём и развиваем новые технологии, мы делимся своими знаниями с другими странами, чтобы они тоже могли создавать экологичную инфраструктуру сельского хозяйства. Потому что в итоге мир не крутится вокруг нас. И целью является не просто выращивание продукции, а процветание планеты. Несмотря на все вызовы, с которыми мы сталкиваемся, мы видим устойчивость и приверженность всей нашей индустрии, особенно в Вестланде, по достижению целей устойчивого развития ООН", – сказал в интервью Informburo.kz мэр Вестланда Буке Аренде.

Он обратил внимание на то, что энергетика является ключом к развитию экономики, и напомнил, что в Казахстане есть большие ресурсы газа, который дешевле, чем в других странах. Это полезное ископаемое может использоваться в тепличном бизнесе для отопления и выработки энергии для культивации. Конечно, казахстанским тепличникам ещё предстоит насытить внутренний рынок, нужно накормить население собственной страны. Потом можно будет экспортировать и на внешние рынки.

"Страна, которая в 65 раз больше Нидерландов, может предоставить достаточно площадей для теплиц. Я посетил несколько казахстанских теплиц в Алматинской и Актюбинской областях и видел, что продукты и ноу-хау из Нидерландов здесь широко внедряются и используются. Эти шаги многообещающие и позволят добиться роста в ближайшее время", – отметил Буке Аренде.

Казахстан и Нидерланды могут успешно развивать сотрудничество в развитии тепличного сектора, фокусироваться на экологическом производстве продовольствия, добавил гость. По его словам, голландские теплицы – это не только стекло, это ещё и оборудование климат-контроля, контроля влажности, технологии ирригации, меры по защите растений. Поэтому голландские теплицы конкурентоспособные, очень прочные и долговечные.

Господин Аренде рассказал также, что у тепличного сектора в его стране нет господдержки. Этот сектор развивался долгое время и постепенно, и голландские сельхозпроизводители в субсидиях не нуждаются.

"У нас клиенты покупают теплицы за рыночную цену. Но в других странах, где садоводство и овощеводство только развивается, там господдержка необходима. Если правительство Казахстана будет поддерживать предпринимателей, то мы будем только рады. С нашей стороны мы готовы делиться нашими знаниями как с правительством, так и с частными компаниями", – добавил чиновник.

По его словам, развитие передовых технологий на его родине стало возможным благодаря тесному и долгосрочному сотрудничеству государства, частного бизнеса и научной среды:

"У нас часто говорят, что Вестланд кормит весь мир. Но, конечно, невозможно накормить мир с пяти тысяч гектаров, на которых выращивают овощи в теплицах. Наша цель в том, чтобы делиться знаниями со всем миром. И тогда во многих странах, включая Казахстан, мы можем совместно с бизнесом построить много хороших теплиц".

Мэр Вестланда рассказал о своих впечатлениях после посещения актюбинских тепличных комплексов. Он согласился, что в Актюбинской области климат довольно суровый, зато там много света, который необходим, чтобы растения могли развиваться. И газ дешёвый, его можно использовать с успехом для отопления теплиц.

Буке Аренде остановился и на эффективности и себестоимости крупных промышленных и фермерских плёночных теплиц, которые сравнил с двумя легковыми автомобилями – Kia и "Ладой":

"Понятно, что российская "Лада" дешевле, но качество, технологичность корейского автомобиля в долгосрочной перспективе окажутся выгодней", – сказал в заключение разговора зарубежный гость.