Как устроена судебная система Казахстана и кто может рассчитывать на суд присяжных

№1. Судебная система РК

Правила, по которым проходят все судебные заседания в Казахстане, регламентированы следующими документами:

• Конституция Республики Казахстан. Закрепляет основы правосудия, принципы независимости судей и право на справедливое судебное разбирательство.
• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (УПК РК). Регулирует порядок рассмотрения уголовных дел, права и обязанности участников процесса, стадии судопроизводства.
• Закон "О судоустройстве и статусе судей". Определяет структуру судов, порядок назначения судей, их статус и гарантии независимости.

Дела рассматривают на государственном языке с предоставлением перевода на родной язык участника, если он не владеет казахским. В особых случаях применяются закрытые судебные процессы, если это необходимо для защиты государственных тайн, частной жизни или несовершеннолетних.

№2. Виды инстанций

Судебная система Республики Казахстан включает:

1. Верховный суд: высшая инстанция судопроизводства. Осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов и разъясняет судебную практику.
2. Местные суды: областные суды, а также суды городов республиканского значения и столицы. Рассматривают апелляции, а также самые резонансные дела.
3. Районные суды: городские и межрайонные суды. Основной уровень правосудия, где рассматривают большинство уголовных, гражданских и административных дел в первой инстанции.

Кроме того, в стране могут формировать специализированные суды (военные, финансовые, экономические, административные, по делам несовершеннолетних). Такие суды образуют по указу президента с присвоением статуса областных или районных. 

Изначально все дела попадают в районный суд для рассмотрения в первой инстанции. Если дело классифицируют как особо важное, то его передают в областной или городской суд (Алматы, Астана, Шымкент). 

№3. Виды суда

Законодательством РК предусмотрено проведение судебных разбирательств в следующих формах:

• суд единоличного судьи;
• суд в составе коллегии из трёх судей;
• суд с участием присяжных заседателей.

Судебный состав определяется категорией дела, тяжестью преступления, а также желанием подсудимого (когда речь идёт об участии присяжных). 

№4. Суд единоличного судьи

Наиболее распространённая форма суда, при которой судья выносит решение единолично. Применяется в следующих случаях:

• уголовные дела небольшой и средней тяжести (ст. 29, ч. 1, УПК РК);
• тяжкие и особо тяжкие преступления, если нет оснований для коллегии или присяжных;
• при согласии обвиняемого на сокращённое судопроизводство (ст. 190 УПК РК).

Решение единоличного судьи можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня вручения копии приговора. Жалоба подаётся в апелляционную коллегию областного суда. Стороны могут обжаловать приговор в кассационном порядке, если апелляция не удовлетворена. 

№5. Судебная коллегия

Процедура практически идентична суду единоличного судьи, но рассмотрение ведут три судьи, один из которых – председательствующий. Применяется в следующих случаях:

• рассмотрение особо тяжких преступлений (если отсутствует ходатайство подсудимого о суде присяжных);
• рассмотрение дел особой сложности или высокой общественной значимости.

Приговор, вынесенный судейской коллегией, тоже можно обжаловать в вышестоящей инстанции в течение 15 суток. После апелляции есть возможность кассационного обжалования. 

№6. Суд присяжных

В составе суда один профессиональный судья (председатель) и шесть присяжных заседателей. Присяжными могут стать граждане Казахстана старше 25 лет, не имеющие судимости. Граждане не выносят приговор, а предоставляют вердикт (виновен / не виновен) на основании большинства голосов.

Суд присяжных применяется только к обозначенному перечню преступлений, утверждённому статьёй 631 УПК РК (убийство при отягчающих обстоятельствах, терроризм, госизмена). И назначается только по ходатайству обвиняемого. Решение присяжных тоже можно обжаловать в рамках апелляционной процедуры. 

Важно: суд с участием присяжных чаще выносит оправдательные приговоры (примерно каждое десятое дело), чем профессиональные судьи. Как выбирают присяжных и какую зарплату они получают, читайте в этом материале. 

№7. Сокращённое судопроизводство

Это упрощённая форма уголовного процесса, применяемая при расследовании преступлений небольшой и средней тяжести. 

"Упрощёнка" возможна только при полном признании вины подозреваемым, а также согласии всех сторон на такой порядок судопроизводства. В этом случае досудебное расследование проводят без следственных мероприятий, допросов и очных ставок в течение 10 суток со дня признания вины. Суд выносит приговор в общем порядке, и он может быть обжалован в апелляционной и кассационной инстанциях.

Сокращённое судопроизводство невозможно в следующих случаях:

• при тяжких и особо тяжких преступлениях, не подпадающих под перечень допустимых для упрощённой процедуры;
• если в деле участвуют несколько обвиняемых и не все согласны на сокращённый порядок;
• если обвинение предусматривает пожизненное лишение свободы;
• если обвиняемый ранее уже привлекался к уголовной ответственности по аналогичному преступлению и освобождался по упрощённой процедуре.

№8. Медиация

Применяется при преступлениях небольшой и средней тяжести, если стороны пришли к добровольному примирению. Если соглашение достигнуто, уголовное дело может быть прекращено, а обвиняемый освобождён от ответственности. При этом судимость не формируется и дело до суда не доходит.

Медиацию не применяют в следующих случаях:

• при тяжких и особо тяжких преступлениях;
• если обвиняемый ранее уже освобождался по медиации за аналогичное преступление;
• по делам, затрагивающим общественные интересы (терроризм, экстремизм, коррупция, преступления против государства);
• при отсутствии согласия потерпевшего или его законного представителя;
• если одна из сторон – несовершеннолетний без участия законного представителя;
• если закон прямо исключает примирение сторон по конкретной статье УК РК.

№9. Обжалование приговора

Существуют две стадии обжалования судебного решения, которые обеспечивают право на пересмотр приговора. 

Апелляция – это пересмотр не вступившего в законную силу приговора или постановления суда первой инстанции вышестоящим судом. Может быть подана любым участником процесса (обвиняемым, защитником, прокурором, потерпевшим) и рассматривается апелляционной коллегией областного суда.

Суд апелляционной инстанции проверяет как юридические, так и фактические обстоятельства дела (например, достоверность доказательств). По итогам рассмотрения суд может:

• оставить приговор без изменений;
• изменить приговор;
• отменить приговор и вынести новый;
• вернуть дело на новое рассмотрение.

Кассация – это пересмотр судебного решения, которое уже вступило в законную силу, но в отношении которого есть основания считать, что были допущены нарушения закона. Подаётся после апелляции, если стороны не согласны с решением второй инстанции. Рассматривается кассационной коллегией Верховного суда РК.

Коллегия проверяет только вопросы права (нарушение норм УПК, незаконная квалификация преступления), фактические обстоятельства не рассматривает. По итогам кассации Верховный суд может:

• отменить судебные акты;
• изменить  судебные акты;
• оставить предыдущие решения в силе.