Смаилов о системе субсидирования фермеров: Работает два года, но не прошла проверку
Значительную часть выявленных аудитом нарушений можно было предотвратить, если бы система работала как надо.Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов раскритиковал автоматизацию процесса сельскохозяйственного субсидирования Казахстана.
Он напомнил, что в стране запустили информационную систему Gosagro.kz.
"
Однако работа по полной реализации системы остаётся незавершённой. Система функционирует в режиме опытной эксплуатации два года и не прошла проверку на информационную безопасность. Она не обеспечивает полноценный контроль за обоснованным выделением субсидий. Значительную часть выявленных аудитом нарушений можно было бы предотвратить. Для этого нужно включить соответствующий форматно-логический контроль и расширить интеграцию с другими государственными базами данных", – сказал Смаилов на заседании мажилиса.
Однако аудиторы вынуждены констатировать выплаты субъектам, не соответствующим условиям субсидирования, а также факты двойного и завышенного субсидирования.
По данным Смаилова, аудит выявил 142 млрд тенге неэффективного планирования и использования бюджетных средств, 2 млрд тенге финансовых нарушений.
"Проведённый анализ государственных мер по развитию сельского хозяйства даёт чёткое представление о необходимости перенаправления неэффективной господдержки с социального аспекта на стимулирующие меры по развитию производства", – добавил он.
Президент Касым-Жомарт Токаев, обратил внимание глава ВАП, указывал, что использование помощи государства как постоянной поддержки без стремления к улучшению показателей должно быть исключено.
При качественном субсидировании неэффективные хозяйства, остающиеся на плаву благодаря выплатам, уступят место добросовестным фермерам, заявил Смаилов.
"Нужно пересмотреть перечень субсидий, максимизировав эффект от выделяемых средств, которые направлены на реализацию стратегических документов отрасли. Субсидии должны создавать стимулы для повышения продуктивности и внедрения передовых агротехнологий. Очевидно, что необходимо расширять возможности кредитования субъектов отрасли, страхования и других инструментов поддержки. К примеру, предоставлять гарантии со стороны государственных институтов развития при отсутствии или недостаточности залогового имущества у фермера", – уточнил глава ВАП.
Он подчеркнул необходимость ускорить введение платформы Gosagro.kz в промышленную эксплуатацию с расширением интеграции с другими государственными системами.