Прокурорам не будут возвращать дела из суда на доработку – новые поправки в Уголовный кодекс

Мажилис одобрил в первом чтении проект поправок по вопросам оптимизации Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов.

Министр юстиции Азамат Ескараев отметил, что принятие проекта закона позволит усилить защиту высших конституционных ценностей казахстанского общества от общественно опасных посягательств, обеспечить эффективную реализацию участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных прав и обязанностей, повысить соблюдение прав человека в пенитенциарной системе.

Законопроект предусматривает:

• Нормы, исключающие необоснованное вовлечение граждан в орбиту уголовного преследования.
• Исключение возможности возврата дела прокурору для доработки нарушений и восполнения данных досудебного расследования.

"Поправками исключается возможность правоохранительным органам исправить недоработки уголовного дела в процессе судопроизводства. Суд определяет по факту, достаточно ли собранных в рамках поступившего дела материалов и доказательств для признания лица виновным", – пояснили в мажилисе.

• Исключение необоснованной регистрации уголовных дел, запрет регистрации в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР) заявлений и сообщений, по которым имеется налоговый или гражданско-правовой спор, а также о нарушениях в сфере налогового законодательства без приложения акта налоговой проверки, заключения специалиста и без их досудебного либо судебного обжалования.
• Установление срока действия санкции на обыск и выемку в 10 суток.
• Предоставление возможности заключать процессуальное соглашение в форме сделки о признании вины по некоторым видам особо тяжких преступлений, не связанных с гибелью людей.
• Право адвокатов вносить в суд документ, противоположный обвинительному акту, – акт защиты.
• Возможность участия защитника в следственных действиях с принятием письменных обязательств об их неразглашении, адвокаты наделяются правом назначения судебной экспертизы по всем объектам.
• Нормы о предоставлении защитнику права публиковать в СМИ опровержение на публикацию органов уголовного преследования в отношении подзащитного с его согласия, не разглашая данные досудебного расследования.
• Введение кратных штрафов по некоторым уголовным правонарушениям в целях обеспечения соразмерности наказания, а также альтернативы лишению свободы.

Отдельным блоком поправок предусматривается рационализация порядка назначения, освобождения и исполнения уголовных наказаний. Предлагается введение ответственности за покушение на уголовные проступки и преступления небольшой тяжести, некоторые дополнительные виды уголовных наказаний переводятся в разряд мер уголовно-правового воздействия для их назначения независимо от основного наказания.

Для оптимизации и дебюрократизации уголовного процесса законопроект предусматривает нормы по:

• ведению уголовного дела в электронном формате по умолчанию, с возможностью обжалования такого решения;
• введению возможности проведения дистанционной очной ставки; 
• объединению всех процессуальных решений/действий в один протокол обвинения;
• введению возможности производства досудебного расследования по месту нахождения потерпевшего – в случае с преступлениями в интернете.