Как изменится Конституция РК с появлением вице-президента и Народного Совета, рассказал помощник главы государства
Помощник президента РК по правовым вопросам Ержан Жиенбаев на первом заседании Конституционной комиссии рассказал, как изменится Конституция РК с появлением вице-президента и Народного Совета.
"На V заседании Национального курултая глава государства озвучил историческое и важное предложение, призванное "замкнуть собой всю политическую конструкцию, которая методично выстраивалась на протяжении нескольких лет". Президент предложил учредить существующий в целом ряде стран институт вице-президента. Как обозначил глава государства, "в нашем случае учреждение этой должности стабилизирует процесс управления государством, а также внесёт окончательную ясность в отношении властной иерархии. Кроме того, на новом этапе реформ в качестве широкой платформы для проведения общенационального диалога по всем вопросам общественного развития предложено создать Қазақстанның Халық Кеңесі. Этот орган продолжит выполнение стратегических функций Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая, включив в себя основные общественно-политические объединения и структуры, содействующие единству и сплоченности народа", – напомнил Ержан Жиенбаев.
Он подчеркнул, что основные положения по этим двум ключевым институтам потребуют соответствующей регламентации на уровне Конституции.
Ержан Жиенбаев остановился на конституционных изменениях, касающихся полномочий вице-президента
"Назначать вице-президента будет президент с согласия Курултая, выраженного большинством голосов от общего числа его депутатов. Освобождать от должности вице-президента тоже будет президент", – отметил он.
По словам помощника президента, вице-президент:
- по поручению президента представляет интересы Республики Казахстан в международных отношениях;
- представляет президента Республики Казахстан при взаимодействии с Курултаем, правительством и иными государственными органами.
"Наряду с этим следует установить, что вице-президент от имени президента Республики Казахстан осуществляет взаимодействие с общественно-политическими, научными и культурно-просветительскими организациями Республики Казахстан и иностранных государств. Иные полномочия вице-президента будет определять президент. В связи с введением института вице-президента из Конституции будут исключены положения о Государственном советнике. На уровне Конституции следует отразить требования, которые будут предъявляться к вице-президенту. Он не должен быть депутатом представительного органа, не должен занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность. На период осуществления своих полномочий вице-президент не должен состоять в политической партии. Такой подход соответствует взятому курсу по повышению политической конкуренции и обеспечению равных условий для развития всех партий", – пояснил помощник президента.
Ержан Жиенбаев также заявил, что Народный Совет станет высшим консультативным органом, представляющим интересы народа.
"Для закрепления в Конституции статуса Халық Кеңесі – Народного Совета предлагается предусмотреть в ней отдельный раздел. Во-первых, закрепить нормы, что Халық Кеңесі – Народный Совет – это высший консультативный орган, представляющий интересы народа Республики Казахстан. Предусмотреть, что состав будет формировать глава государства из числа граждан Республики Казахстан", – указал помощник президента.
Он подчеркнул, что следует также регламентировать основные полномочия Халық Кеңесі – Народного Совета по разработке предложений и рекомендаций по:
- основным направлениям внутренней политики государства;
- укреплению общественного согласия, общенационального единства и солидарности;
- продвижению принципов деятельности государства и общенациональных ценностей.
"Кроме того, президент указывал, что Халық Кеңесі – Народный Совет должен получить право законодательной инициативы, что требует соответствующего закрепления в Конституции. Вопросы порядка образования, формирования состава, полномочия и организация деятельности Халық Кеңесі – Народного Совета определит отдельный конституционный закон. Высшим органом Халық Кеңесі – Народного Совета будет сессия, созываемая не реже одного раза в год. Таким образом, Халық Кеңесі – Народный Совет, как Ассамблея народа Казахстана и Национальный курултай, не будет постоянно действующим органом", – заключил Ержан Жиенбаев.
Указ о создании конституционной комиссии президент подписал 21 января.
Согласно документу, председателем Конституционной комиссии назначена глава Конституционного суда Эльвира Азимова, заместителями – государственный советник Ерлан Карин и заместитель премьер-министра – министр культуры и информации Аида Балаева, секретарём Конституционной комиссии стал заведующий государственно-правовым отделом администрации президента Айдар Жарылганов.