В Алматы стало на 95% меньше преступлений на почве семейно-бытового насилия. В полиции рассказали, как этого добились

Семейное насилие представляет собой одну из наиболее острых социальных проблем в Алматы. Несмотря на проводимые мероприятия и усиленные меры, случаи насилия в семьях остаются частым явлением, требующим внимания и комплексного подхода.

За первые пять месяцев текущего года в Алматы было зарегистрировано 23 преступления в сфере семейно-бытовых отношений. Это значительное снижение, на 95% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что свидетельствует о положительных результатах принятых мер.

Редакция Informburo.kz запросила информацию у начальника управления местной полицейской службы города Алматы Серика Шумаева. Рассказываем, как обстоят дела с защитой женщин и детей от домашних тиранов в южной столице Казахстана.

Меры профилактики и их эффективность

Профилактика семейного насилия в Алматы включает широкий спектр мер, направленных на выявление, контроль и коррекцию поведения правонарушителей. Одной из ключевых стратегий является постановка на профилактический учёт лиц, допускающих нарушения в сфере семейно-бытовых отношений. В течение текущего года на учёт были поставлены 3717 человек. Это позволяет органам правопорядка отслеживать и контролировать потенциальных нарушителей, что является первым шагом в предотвращении повторных инцидентов.

Принудительное лечение от алкоголизма является важным компонентом профилактических мероприятий. В текущем периоде на такое лечение было направлено 90 человек. Эта мера направлена на устранение одной из основных причин насилия в семье – алкогольной зависимости, что в свою очередь снижает риск совершения повторных правонарушений.

Кроме того, в рамках профилактических мер было вынесено 3279 защитных предписаний. Эти предписания обязывают правонарушителей соблюдать определённые правила поведения, нарушение которых ведёт к дальнейшим правовым последствиям. За нарушение защитного предписания привлечено 196 правонарушителей, что показывает, что данная мера активно контролируется и эффективно применяется.

Также установлены особые требования к поведению 438 правонарушителей. Эти требования могут включать ограничения на приближение к жертве, запреты на посещение определённых мест или обязательное участие в психокоррекционных программах. За нарушение этих требований привлечено 126 человек, что свидетельствует о серьёзности подхода к выполнению установленных правил.

Помимо вышеуказанных мер, активно проводятся оперативно-профилактические мероприятия, такие как "Быт", "Нет насилию в семье", "Счастливая семья". Эти мероприятия направлены на информирование общественности о проблеме семейного насилия, разъяснение правовых аспектов и предоставление помощи пострадавшим.

Деятельность местной полицейской службы

Важную роль в борьбе с семейным насилием в Алматы играет местная полицейская служба, которая активно работает над выявлением, предотвращением и расследованием таких инцидентов. Инспекторы местной полицейской службы принимают участие в профилактических мероприятиях, направленных на снижение уровня семейного насилия. Их основная задача – обеспечение безопасности граждан и предотвращение повторных правонарушений. В рамках этой работы инспекторы ставят на учёт правонарушителей, проводят индивидуально-профилактическую работу и направляют лиц, склонных к насилию, на принудительное лечение от алкоголизма и других зависимостей.

Организация мероприятий и встреч с НПО

Совместная работа с неправительственными организациями (НПО) является важным элементом комплексного подхода к профилактике семейного насилия. В течение текущего года была организована 101 встреча с представителями НПО, где обсуждались вопросы взаимодействия и обмена опытом. На этих встречах оценивалась эффективность оказания психологической помощи пострадавшим от насилия, а также рассматривались проблемные вопросы профилактики насилия в семье и пути их решения.

Инспекторы Группы по защите женщин от насилия (ГЗЖН) активно участвуют в проведении оперативно-профилактических мероприятий, таких как "Нет насилию в семье" и "Счастливая семья". Эти мероприятия включают проверку по месту жительства лиц, состоящих на учёте, а также проведение встреч и лекций в учебных заведениях и организациях города.

Целью таких мероприятий является повышение информированности населения о проблеме семейного насилия, разъяснение правовых аспектов и предоставление помощи пострадавшим.

Консультативная помощь и разъяснительная работа

Консультативная помощь и разъяснительная работа также являются важными составляющими деятельности полицейских служб и инспекторов ГЗЖН. С начала года инспекторы ГЗЖН провели приём 391 женщины, обратившейся за консультативно-правовой помощью. По телефону доверия консультативную помощь получила 321 женщина.

Регулярно проводятся лекции и тренинги в учебных заведениях и иных учреждениях города. В текущем году было проведено 147 лекционных мероприятий, в которых приняли участие более 1000 жителей города. На этих мероприятиях разъясняются основные положения законодательства о профилактике бытового насилия и ответственность за противоправные деяния в этой сфере.

Также инспекторы ГЗЖН активно сотрудничают с Комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике, где рассматриваются проблемные вопросы женщин и обсуждаются пути их решения. Комиссия координирует действия всех субъектов профилактики бытового насилия и является ключевым звеном в системе защиты прав женщин.

Работа полицейских служб и инспекторов ГЗЖН в сфере профилактики семейного насилия является многоуровневой и комплексной. Благодаря их усилиям, сотрудничеству с НПО и проведению консультативной работы удаётся не только предотвращать случаи насилия, но и оказывать всестороннюю поддержку пострадавшим. Комплексный подход к решению проблемы семейного насилия позволяет достигать значительных успехов в этом направлении.

Помощь жертвам насилия. Работа кризисных центров и общественных фондов

В Алматы помощь жертвам семейного насилия организована на высоком уровне благодаря работе кризисных центров и общественных фондов. Эти учреждения предоставляют женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, необходимую поддержку и защиту. Одним из таких центров является КГУ "Жан-Сая", который тесно сотрудничает с государственными и общественными организациями. 

С начала года в кризисные центры были направлены 92 женщины, из которых 35 вместе с несовершеннолетними детьми получили приют и комплексную помощь, включая психологическую и социальную поддержку. Также в приют "Дом мамы" были определены пять женщин.

Кризисные центры предоставляют не только временное убежище, но и помощь в восстановлении нормальной жизни. Жертвам насилия оказывается правовая поддержка, помощь в трудоустройстве и обучении. Благодаря этим мерам женщины получают шанс начать жизнь заново, в безопасных условиях.

Поддержка психологов в поликлиниках города

Важным аспектом помощи жертвам насилия является психологическая поддержка, которая оказывается во всех поликлиниках города Алматы. С введением штатов психологов-врачей в поликлиниках пострадавшие могут получать профессиональную помощь непосредственно по месту жительства. Психологи оказывают консультации, проводят сеансы терапии, что помогает жертвам справиться с пережитыми травмами и начать процесс восстановления.

Однако, несмотря на доступность этой услуги, не все жертвы насилия пользуются предложенной помощью. Важно продолжать информировать население о возможности получения психологической поддержки и поощрять пострадавших обращаться за помощью.

Результаты работы впечатляют

В рамках борьбы с семейным насилием и оказания помощи жертвам насилия полицейскими и социальными службами проводится активная работа по предоставлению консультационной и правовой поддержки.

По телефону доверия в текущем году консультативную помощь получила 321 женщина. Инспекторы ГЗЖН провели приём 391 женщины, обратившейся за правовой помощью.

Регулярно проводятся встречи и лекции в учебных заведениях и других учреждениях города, направленные на разъяснение правовых аспектов и предоставление информации о возможностях получения помощи. В этом году было проведено 147 лекционных мероприятий, в которых приняли участие более 1000 жителей города.

Совместно с Комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике проводятся мероприятия, направленные на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей и развитие института семейных психологов. Эти мероприятия включают курсы по подготовке к семейной жизни, тренинги для молодёжи и образовательные программы, направленные на формирование здоровых семейных отношений.

Работа по оказанию помощи жертвам насилия в Алматы демонстрирует высокую степень взаимодействия государственных и общественных структур. Благодаря комплексному подходу и совместным усилиям удаётся оказывать всестороннюю поддержку пострадавшим и способствовать их возвращению к нормальной жизни.

Законодательные и организационные изменения. План действий по защите прав женщин и детей

В рамках борьбы с семейным насилием в Алматы реализуется комплексный план действий, направленный на защиту прав женщин и детей. Этот план был утвержден указом Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева от 8 декабря 2023 года (№409) и включает меры, направленные на улучшение правовой и социальной защиты пострадавших. Важной частью этого плана является усиление мер по предотвращению насилия и обеспечение безопасности женщин и детей.

16 июня вступил в силу закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей". Он включает более 70 поправок, направленных на создание инфраструктуры помощи семьям и детям, профилактику насилия, ужесточение наказаний за насилие в отношении детей, а также на помощь жертвам и свидетелям насилия и буллинга. Предусмотренная административная и уголовная ответственность за бытовое насилие позволяет ожидать дальнейшее снижение числа преступлений в этой сфере. А пострадавшим от бытового насилия предусмотрены дополнительные меры поддержки.

Введение специализированных подразделений в МВД

Одной из ключевых инициатив в рамках плана действий является создание специализированного подразделения по борьбе с семейно-бытовым насилием в Министерстве внутренних дел. Это подразделение будет сосредоточено исключительно на вопросах профилактики и расследования случаев семейного насилия, что позволит более оперативно и эффективно реагировать на такие инциденты.

В настоящее время в Департаменте полиции города Алматы уже создан оперативный штаб по профилактике семейного насилия, который функционирует круглосуточно. Этот штаб координирует действия всех субъектов профилактики и обеспечивает оперативное вмешательство в случае возникновения ситуаций, связанных с семейным насилием.

Новые законодательные инициативы

На законодательном уровне предпринимаются значительные усилия для усиления мер по защите прав женщин и детей. Вступивший в силу закон криминализирует умышленное причинение лёгкого вреда здоровью и побои, что позволит более строго наказывать правонарушителей и предотвращать повторные случаи насилия.

Кроме того, суду предоставлено право временно выселять агрессора из жилища и назначать ему обязательные психокоррекционные курсы в организациях здравоохранения. Это позволит не только защищать жертв насилия, но и работать с правонарушителями, помогая им изменить своё поведение.

Особые требования к поведению правонарушителей устанавливаются не только в рамках административного законодательства, но и в Уголовном кодексе. Эти меры включают обязательное прохождение агрессорами психокоррекционных курсов и временное выселение из жилища, что создаст дополнительные механизмы для защиты пострадавших.

Введение новых законодательных инициатив и создание специализированных подразделений в МВД демонстрируют серьёзный подход государства к проблеме семейного насилия. Эти меры направлены на создание безопасной среды для женщин и детей, а также на перевоспитание правонарушителей, что является важным шагом в борьбе с этим социальным злом.

Системный комплексный подход к решению проблемы семейного насилия позволяет надеяться на устойчивое снижение уровня насилия в обществе и улучшение качества жизни пострадавших.

Внедрение международного опыта. Применение методики ODARA

В борьбе с семейным насилием в Алматы активно внедряется международный опыт, в частности методика ODARA (Ontario Domestic Assault Risk Assessment). Разработанная в Канаде, эта методика позволяет оценивать риски повторного совершения насилия в семье и эффективно прогнозировать потенциальные угрозы. Введение ODARA помогает более точно идентифицировать агрессоров и принимать превентивные меры для предотвращения дальнейших инцидентов.

Методика ODARA основывается на научных исследованиях и практике, позволяя правоохранительным органам систематически подходить к оценке и управлению рисками. В рамках этого подхода агрессоров рассматривают как лиц, нуждающихся в комплексной психологической помощи, а не только в правовом наказании.

Психокоррекционные программы для агрессоров

Одним из ключевых аспектов внедрения ODARA является реализация психокоррекционных программ для агрессоров. С 1 марта 2023 года в Алматы начался проект "Партнёрство как инструмент профилактики бытового насилия", в рамках которого применяются методологии оценки рисков ODARA. В этом проекте агрессоры на добровольной основе направляются в кабинеты психокоррекции для прохождения специализированных программ. Эти программы включают психологическую поддержку и терапию, направленную на изменение деструктивного поведения и предотвращение повторных актов насилия.

Психокоррекционные программы реализуются при участии психологов из Управления здравоохранения и специалистов кризисных центров, таких как КГУ "Жан-Сая". За период с 10 июля 2023 года по 31 мая 2024 года на психокоррекционные программы было направлено 95 агрессоров. Эти программы помогают не только снизить уровень насилия, но и способствуют реабилитации агрессоров, что в конечном итоге улучшает обстановку в семьях и обществе в целом.

Результаты пилотного проекта в Алматы

Пилотный проект по внедрению методики ODARA в Алматы уже демонстрирует положительные результаты. В рамках проекта агрессоры, согласившиеся на психокоррекцию, получают необходимую поддержку и помощь в изменении своего поведения. Первые результаты показывают, что подход, основанный на психокоррекции и реабилитации, значительно снижает риск повторного совершения насилия.

С начала реализации проекта было проведено множество профилактических мероприятий и встреч, направленных на повышение информированности населения о проблеме семейного насилия и возможностях получения помощи. В городе были размещены билборды с призывами "Нет – насилию в семье!" и "Барлығымыз бiрге болсақ – бақыттымыз!", а также выпущены видеоролики на тему профилактики бытового насилия, которые транслируются на цифровых экранах.

Благодаря внедрению международного опыта и комплексному подходу, включающему оценку рисков, психокоррекционные программы и активную профилактическую работу, Алматы делает значительные шаги в борьбе с семейным насилием. Эти меры не только помогают защищать жертв, но и способствуют реабилитации агрессоров, что является важным элементом создания безопасной и гармоничной социальной среды.

Значение комплексного подхода в борьбе с семейным насилием

Комплексный подход к борьбе с семейным насилием в Алматы показывает свою эффективность и значимость. Совмещение разных мер – от профилактики и постановки на учёт правонарушителей до внедрения международных методик и оказания психологической поддержки – позволяет существенно снизить уровень насилия и защитить жертв.

Важно отметить, что успешное снижение количества случаев семейного насилия на 95% за первые пять месяцев текущего года свидетельствует о правильности выбранного направления.

Комплексный подход включает не только меры наказания и предотвращения правонарушений, но и реабилитацию агрессоров, что помогает в долгосрочной перспективе. Введение методики ODARA и психокоррекционных программ для агрессоров способствует снижению риска повторного насилия и восстановлению нормальных семейных отношений.

Роль воспитания и семейных ценностей

Важную роль в предотвращении семейного насилия играет воспитание и привитие семейных ценностей. Сохранение традиций, уважительное отношение к близким и формирование здоровых семейных отношений должны начинаться с раннего возраста. Образовательные и воспитательные программы, проводимые в учебных заведениях и на общественных мероприятиях, направлены на укрепление института семьи и формирование культуры ненасилия.

Пропаганда семейных ценностей и лучших традиций способствует созданию гармоничной и безопасной социальной среды. Курсы по подготовке к семейной жизни и развитие института семейных психологов помогают молодёжи понимать важность построения здоровых отношений и ответственности в семье.

Выводы

Борьба с семейным насилием требует участия не только государственных структур, но и всей общественности. Важно, чтобы каждый гражданин осознавал свою роль в этом процессе и был готов оказывать поддержку пострадавшим. Общественные организации, волонтёры и активисты могут внести значительный вклад в профилактику насилия и помощь жертвам.

Государственным органам следует продолжать совершенствовать законодательную базу и внедрять новые меры для защиты прав женщин и детей. Введение специализированных подразделений в МВД и ужесточение наказаний за семейное насилие помогут создать более эффективную систему защиты. Также необходимо продолжать информирование населения о доступных ресурсах и возможностях получения помощи.

Комплексный системный подход к решению проблемы семейного насилия, включающий участие всех субъектов – от правоохранительных органов до общественных организаций и граждан, – позволяет надеяться на дальнейшее улучшение ситуации и создание безопасной и гармоничной социальной среды.