Что стоит за последними кадровыми перестановками в силовых структурах Казахстана

За последние пару недель начиная с 18 сентября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поменял сразу несколько высокопоставленных силовиков: заместителей председателя КНБ, в том числе начальника Службы антитеррора, директора Службы внешней разведки, а также главнокомандующего Национальной гвардией.

Нынешние перестановки в КНБ стали самыми масштабными с момента ареста бывшего главы КНБ Карима Масимова после январских событий 2022 года.

Редакция портала Informburo.kz обратилась в этой связи за экспертной оценкой и с официальными запросами в Минобороны, МВД и КНБ. Как отреагировали казахстанские силовые структуры на запросы – читайте в материале.

Массовая смена зампредов КНБ произошла после общественного резонанса и возмущений казахстанцев в соцсетях на фоне участившихся трагических случаев, связанных с ранениями и гибелью солдат-срочников и контрактников в казахстанской армии.

18 сентября Токаев освободил от должности главнокомандующего Нацгвардией Еркина Ботаканова, который занимал этот пост с 19 января 2022 года. В начале сентября МВД сообщило о задержании заместителя Ботаканова по технике и вооружению генерал-майора Константина Воронкина по подозрению в совершении "противоправного действия".

Накануне увольнения главы Нацгвардии, 16 сентября Токаев освободил от должностей двух замов главы Комитета нацбезопасности: Руслана Сейсембаева, который также возглавлял Службу антитеррора, и Аскара Амерханова, по совместительству директора Службы внешней разведки.

Вместо уволенных силовиков были назначены: первым зампредом КНБ Али Алтынбаев, зампредом КНБ – начальником Службы антитеррора Бакытбек Рахымбердиев, заместителем министра внутренних дел – главнокомандующим Нацгвардией Ансаган Балтабеков. 19 сентября президент принял их и сразу дал ряд поручений по курируемым направлениям.

На этом увольнения не прекратились. 23 сентября был освобождён от должности зампреда КНБ Бакытбек Косжанов и вместо него назначен Алмас Наймантаев. В тот же день Марат Жумабаев назначен заместителем главы КНБ – директором Службы внешней разведки.

24 сентября распоряжением главы государства Кайрат Даутов назначен командующим Войсками противовоздушной обороны Сил воздушной обороны ВС РК. На этой должности он заменил Нуртаса Кабакова. 25 сентября президент назначил ещё одного зампреда КНБ Руслана Саркулова.  

Президент республиканского общественного объединения "Академия военных наук", доктор исторических наук, профессор военных наук, полковник запаса Мухтар Серкпаев, комментируя перестановки в силовом блоке, предположил, что смена зампредов КНБ, возможно, связана с упущениями в работе спецслужб, о которых широкой общественности не может быть известно.  

"Всё, что связано с КНБ, в том числе причины увольнений и назначений, обычно имеют секретный и закрытый характер, о которых мы, население, не знаем и, вероятно, не узнаем. Скорее всего, есть упущения в работе, поэтому, я думаю, такое решение и принял президент", – предположил Мухтар Серкпаев.

По его словам, смена главы Нацгвардии прежде всего связана с арестом его экс-заместителя и участившимися случаями гибели военнослужащих.

"Был большой информационный резонанс, и это вкупе сыграло свою роль и повлияло на новые назначения. Хотя, моё мнение, человек, которого назначили главой Нацгвардии, не является представителем системы МВД, а пришёл из Службы государственной охраны. Поэтому здесь, наверное, президентом оказано большое личное доверие при выборе кандидатуры на эту должность", – сообщил военный эксперт.

Ансаган Балтабеков до назначения главнокомандующим Нацгвардией МВД РК в 2002–2017 годах служил в различных руководящих должностях в Службе государственной охраны. В 2017–2019 годах служил в органах нацбезопасности. С 2019 по 2022 год снова был на руководящих должностях в Службе госохраны. С мая 2022 года занимал должность замначальника СГО.

В свою очередь генерал-майор в отставке, член президиума Совета генералов РК Шаймурат Отарбаев считает, что не стоит увлекаться конспирологическими заговорами. Он согласен с первым экспертом, что освобождение от должностей руководителей силовых структур произошли из-за серьёзных упущений в их работе и напомнил, что такие перестановки "всегда проходят по распоряжению главы государства, то есть эти должности входят в номенклатуру президента. Ну, а распоряжения производятся на основании обоснованных мотивированных представлений руководителей ведомств".

Кадровый военный уверен, что рано или поздно настоящие причины смещений станут известны широкой общественности:

"Раньше о тех или иных перемещениях или назначениях мы узнавали не из средств массовой информации, а из узун-кулака (народные новости. – Ред.). Об отставках и назначениях становилось известно лишь по прошествии определённого времени. Теперь мы наблюдаем иную картину. Об освобождении или назначении того или иного руководителя сообщения в официальных средствах массовой информации появляются день в день".

Увольнения в МВД

19 сентября президент принял и министра внутренних дел Ержана Саденова, который проинформировал главу государства о криминогенной обстановке в стране. В частности, об обеспечении режима содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Напомним, 20 сентября осуждённые исправительного учреждения в Туркестанской области устроили бунт, выразив неповиновение и несогласие с режимом содержания. Они подожгли электрический трансформатор и нанесли телесные повреждения двоим военнослужащим Нацгвардии и одному сотруднику ДУИС.

А 23 и 24 сентября по согласованию с Администрацией президента сместили и сменили главу полиции Шымкента, начальника департамента полиции Жамбылской области и четырёх его заместителей.

В конце июля сейчас уже бывшего начальника ДП Жамбылской области Арманбека Баймурзина временно отстраняли от должности из-за видео в соцсетях, на котором начальник обращается к своим подчинённым, используя нецензурную брань.

Сайт Orda.kz со ссылкой на источник в правоохранительных органах предположил, что увольнение начальника полиции Жамбылской области и его замов может быть связано с отставкой зампредов КНБ и с делом, где фигурирует крупная партия героина (436 кг), задержанная в болгарском порту Бургас 12 августа. По версии издания, груз следовал из Кыргызстана в Болгарию, а после направлялся в Грецию. Как известно, любые наземные грузы из Кыргызстана обязательно проходят через Казахстан, в частности через Жамбылскую область.

К слову, 19 сентября глава государства принял генпрокурора Берика Асылова, который и доложил о состоянии борьбы с наркопреступностью. Наконец, 24 сентября президент принял председателя Агентства по противодействию коррупции Асхата Жумагали, заслушав его доклад о мерах по противодействию коррупции в стране. Жумагали доложил Токаеву, что продолжается работа по пресечению правонарушений с участием высокопоставленных должностных лиц.

Мухтар Серкпаев утверждает, что в целом нынешние назначения в силовых ведомствах в большей мере связаны с упущениями в служебной деятельности. Эксперт считает, что новые главы и заместители ведомств должны в своей работе руководствоваться научно-аналитическими методами.

"Если руководителей и заместителей снимают, то, вероятнее всего, есть очевидные нарушения и упущения в службе. Потому как от первых руководителей зависит чёткое и отлаженное функционирование деятельности любого ведомства. И в связи с этим очень важно применять при руководстве силовыми структурами научный и аналитический подход. Тем более глава государства требует, чтобы многие направления развивались на основе научного анализа, а не так – "нравится, не нравится, делаю так и не иначе", – резюмировал мысль эксперт.

Вопросы к силовикам остались

Редакция Informburo.kz направила официальные запросы в три силовых ведомства, где произошли кадровые перестановки – КНБ, МВД и Минобороны, чтобы узнать, в связи с чем происходят перестановки в руководстве.

Из КНБ последовал короткий ответ, суть которого в том, что смена заместителей председателя КНБ произошла из-за перемещения по службе. "Вместе с тем, по стоящим перед вновь назначенным руководством задачам отмечаем, что эти сведения относятся к информации ограниченного доступа", – сообщили в КНБ.

В МВД предпочли ответить также максимально кратко.

"Во всех подразделениях органов внутренних дел, в том числе совместно с другими правоохранительными органами, проведена серия совещаний, консультаций по усилению работы в рамках реализации установок главы государства по повсеместному обеспечению законности и правопорядка, включая вопросы противодействия наркопреступности. По их итогам принимаются соответствующие организационные, кадровые и другие решения", – говорится в официальном ответе пресс-службы МВД РК.

Лишь в Минобороны подробно ответили на запрос редакции. Ответ пришёл за подписью заместителя министра генерал-майора Шайх-Хасана Жазыкбаева (на фото), который сообщил, что снятие с должности командующего Войсками противовоздушной обороны СВО ВС РК генерал-майора Нуртаса Кабакова произошло "за упущения в работе с личным составом".

Шайх-Хасан Жазыкбаев заверил также, что министр обороны генерал-полковник Руслан Жаксылыков дал ряд поручений по выработке системных мер, направленных на поддержание среди военнослужащих правопорядка, воинской дисциплины и недопущение безвозвратных потерь.

"В настоящее время ранее организованные меры дополнены выстроенной системой психологической службы на всех уровнях, которая будет усиливаться. На постоянной основе проводится индивидуально-воспитательная работа со всеми категориями военнослужащих, тренинги, инструктажи по мерам безопасности, опросы, беседы, коррекция состояния. Основной упор в организации профилактической и предупредительной работы сосредоточен на идеологической составляющей, которая формирует морально-боевой дух личного состава", – говорится в ответе Минобороны.

На вопрос редакции, готов ли министр обороны подать в отставку, если после кадровых перестановок ситуация со случаями гибели солдат и офицеров не изменится, в министерстве ответили: "Должность министра обороны не является выборной. Согласно Закону РК от 2005 года "Об обороне и ВС РК" решение о назначении или освобождении от должности высшего командования ВС, в том числе министра обороны, принимает президент страны – Верховный главнокомандующий ВС РК".