В последнее время в международном аэропорту Алматы при прохождении паспортного контроля были задержаны восемь иностранцев с поддельными паспортами. Все они на поверку оказались уроженцами Афганистана и Пакистана, которые выдавали себя за граждан Швеции и Великобритании.
Журналисты informburo.kz решили выяснить, как несут службу в нынешних условиях военнослужащие из отряда пограничного контроля "Алматы", отвечающие за фейсконтроль пассажиров международных рейсов. Ведь это они первыми встречают и последними провожают иностранцев и решают: кому из казахстанцев прилетать-вылетать, а кому - нет. За комментариями мы обратились к заместителю начальника ОПК "Алматы", подполковнику Эдуарду Климову.
- Эдуард Владимирович, кем же оказались задержанные иностранцы? Случайно, не эмиссарами ИГИЛ или Талибана?
- Зачем же вы сразу записываете их в представители радикальных экстремистских объединений? Это обычные граждане Афганистана и Пакистана, которые пытались стыковочным рейсом вылететь в Европу. Но, благодаря бдительности и профессионализму наших контролёров, их затея не удалась. При проверке документов выяснилось, что все они фальшивые. Притом три паспорта оказались подделкой высочайшего уровня, они явно были изготовлены в фабричных условиях. Другие пять паспортов оказались подделаны частично: качество их изготовления оставляло желать лучшего по сравнению с первыми, но всё же они тоже были хорошего уровня. Нарушители на территорию Республики Казахстан пропущены не были и в установленном порядке депортированы.
- А как часто иностранцы нарушают нашу госграницу?
- За прошедшие восемь месяцев мы возбудили шесть уголовных и 1203 административных дел, на 73 иностранных гражданина наложили штрафы на 723 430 тенге. Чаще всего нарушителями границы являются граждане Узбекистана, Турции, Ирана, Канады, Германии, США, Южной Кореи и Польши.
- После вступления в силу 1 января 2015 года нового законодательства РК ужесточилось ли наказание для иностранцев- нарушителей госграницы?
- Как по Административному, так и по Уголовному кодексу, наказания ужесточены. Смотрите: обычно иностранцы совершают правонарушения административного характера - они нарушают правила пребывания в нашей стране, не регистрируясь в миграционной полиции в течение 3 суток. За это предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 15 МРП (29730 тенге), или арест на 10 суток, или выдворение за пределы нашей страны по решению суда. А вот если речь идёт об умышленном нарушении госграницы, тогда их привлекают к уголовной ответственности. Там предусмотрено наказание в виде одного года лишения свободы с последующим выдворением.
- А как насчёт контрабанды?
- С этого года контрабанда относится к компетенции таможенных органов. Если пассажиры ввозят незадекларированный товар на сумму до 50 тысяч долларов, тогда они несут административную ответственность. А если свыше 5000 МРП, то уже уголовную.
Около 7000 иностранцев в сутки проходят пограничный контроль в международном аэропорту Алматы.
Фейсконтроль
Все данные на лиц, когда-либо пересекавших госграницу РК, находятся в базе данных Единой автоматизированной информационной системы "Беркут" Погранслужбы КНБ. Это правило распространяется как на граждан нашей страны, так и на иностранцев и лиц без гражданства. При необходимости пограничники делятся информацией с таможенниками и полицейскими, когда тем необходимо установить – въезжал или выезжал ли тот или иной гражданин за границу в такой-то день или нет. Или на какую дату и на борт какой авиакомпании забронирован его авиабилет (дело в том, что сегодня частные авиакомпании отказываются выдавать такие сведения сотрудникам правоохранительных органов, считая их конфиденциальными). Данные базы "Беркут" являются доказательной базой при проведении расследования или разбирательства. В то же время они являются официальным основанием для того, чтобы снять с международного рейса пассажира - гражданина нашей страны. Например, если у него есть неоплаченные долги перед государством или семьёй: не заплатил вовремя налоги, алименты или штраф.
Главная ценность ЕАИС "Беркут" в том, что там также вбита оперативная информация обо всех подозреваемых и разыскиваемых за совершение особо тяжких преступлений лицах (террористы, экстремисты, сепаратисты, убийцы и их пособники). Поэтому пограничники берегут данные системы как зеницу ока. За её разглашение их могут упечь за решётку.
- Эдуард Владимирович, а что изменилось за последнее время с регистрацией иностранцев?
- Вопросами миграции у нас занимаются сотрудники миграционной полиции, поэтому вам лучше всего обращаться к ним. Могу сказать только, что сейчас гостиницы занимаются регистрацией и постановкой на учёт прибывших иностранцев. А ещё, что после недавнего вступления в Таможенный союз Армении и Кыргызстана, их граждане могут находиться в нашей стране 30 дней без регистрации. Кстати, есть нюансы с выездом казахстанцев в соседние страны. Например, чтобы вылететь в Ереван и Минск наши граждане должны предоставить паспорта, а вот в Москву и Бишкек достаточно и удостоверения личности.
- Как долго и где содержатся задержанные иностранцы во время разбирательств?
- Все снятые с рейсов иностранцы содержатся в комнате временного задержания аэропорта в течение трёх часов, пока идёт разбирательство. Затем мы сажаем их на ближайшие рейсы по их же билету. Не только суды, но и пограничники могут депортировать иностранцев.
- Но так, наверное, происходит, когда иностранец признаёт своё гражданство. А когда он отказывается что-либо говорить о себе или просит предоставить ему политическое убежище в Казахстане, тогда что вы делаете?
- Всеми этими вопросами занимаются сотрудники КНБ и МИД. Они выясняют - чей он гражданин, для чего всё-таки прибыл в нашу страну и насколько его рассказ о себе правдивый.
- Помните историю трёхлетней давности, когда лицо арабской национальности почти месяц пробыло взаперти в нашем аэропорту из-за отсутствия паспорта? Чем она закончилась?
- Компетентные органы установили его личность. При содействии посольства его страны он был выдворен за пределы Казахстана.
- Можете ли вы успокоить алматинцев, например, сообщив, что все задержанные за последнее время иностранцы-нарушители границы являются обычными беженцами из неблагополучных стран мира или гастарбайтерами? Что среди них нет последователей радикальных экстремистских течений или разыскиваемых Интерполом опасных преступников?
- Могу сказать только одно: спектр нарушителей очень разнообразен, но в основном нарушения происходят из-за личной невнимательности иностранцев во время пребывания на нашей территории. Чаще всего потому что они накануне въезда не до конца уточнили информацию по порядку нахождения в нашей республике.
Стоимость фальшивого паспорта на международном "чёрном рынке" оценивается от 40 тысяч долларов и выше.
Напоследок подполковник Климов сообщил нам, что пограничники из ОПК "Алматы" несут службу в различных условиях. Как именно - мы расскажем в ближайшее время.
По теме
Гражданин Таджикистана задержан в пассажирском поезде "Душанбе - Москва" в Мангистауской области за то, что хотел пересечь границу Казахстана по паспорту брата, сообщила сегодня пресс-служба Погранслужбы КНБ РК.
В отделе пограничного контроля "Ганюшкино ж.д" регионального управления "Береговая охрана" (Актау) 14.09.15 в поезде № 329 сообщением "Душанбе – Москва" пограничным нарядом задержан гр-н Республики Таджикистан Сайфидин,1990 г.р., который хотел проехать через Государственную границу по документам, принадлежащим Сухробу,1987 г.р.
Аналогичный случай произошёл в отделе пограничного контроля "Жайсан-железнодорожный" Актюбинского пограничного отряда. 15.09.15 в поезде № 005 сообщением "Ташкент - Москва" пограничным нарядом задержана гражданка РК 1957 г.р. Салима, которая предъявила пограничникам чужое удостоверение личности на имя Райхан 1962 г.р. По учёту дама проходит как лицо, которому закрыт выезд из РК.
