Парк некультурного отдыха

«Прорабатывается возможность изъятия основной земельной площади в коммунальную собственность», – сообщил «Мегаполису» в эксклюзивном интервью заместитель акима Алматы Ербол ШОРМАНОВ. После 16 лет договор аренды с компанией «Алтын-Тараз» будет расторгнут, а через два года власти обещают вернуть горожанам обновлённый, комфортный и безопасный парк. Каким он сейчас не является.

31 мая Ахметжан Есимов, аким Алматы, раскритиковал состояние Центрального парка отдыха Алматы, заметив в адрес «Алтын-Тараз», компании, управляющей парком: «Даю вам недельный срок на наведение порядка и разработку новой концепции развития». Минуло почти два месяца – и вместо плана реконструкции появилось решение парк из собственности «Алтын-Тараз» изъять. Мотивацию этого решения объясняет Ербол Шорманов.

– В 1997 году решением городской администрации того периода парк был передан в управление частной торгово-финансовой компании «Алтын-Тараз». Компания обязалась инвестировать в развитие парка 15 млн долларов. Эта сумма в парк была инвестирована, что подтвердила независимая оценка консультативной фирмы «ТиМ Ltd”. и проверки уполномоченных государственных органов, в частности, управления Комитета финансового контроля.

– Тогда почему складывается такая ситуация с парком?

– Помимо договорных обязательств, нужно соблюдать и другие правила. Например, общеустановленные нормы благоустройства, санитарии, а также защиты и содержания зелёных насаждений. Тем более когда это касается парковых зон, мест массового посещения горожан. К сожалению, сейчас Центральный парк отдыха практически не соответствует даже самым низким требованиям и стандартам. По благоустройству есть множество нареканий: неудовлетворительное состояние асфальтного покрытия, тротуаров, скамеек, освещения и многих других элементов, обеспечивающих безопасное и комфортное передвижение на территории парка, а также формирующих общий эстетичный вид парка. Есть претензии по санитарии – многие объекты торговли и иных услуг на территории парка практически не выдерживают никакой критики. Состояние зелёных насаждений в парке, который некогда представлял собой питомник, оставляет желать лучшего. Из примерно 16 тысяч различных древесно-кустарниковых растений более 1 тысячи – аварийные. Практика последних лет ясно показывает, что своевременно не вычищенные сухостои представляют собой серьёзную угрозу.

– Почему ставится вопрос именно об изъятии парка в муниципальную собственность?

– Мы неоднократно ставили вопрос о необходимости наведения порядка перед руководством «Алтын-Тараз», выписывались и административные штрафы. Однако по настоящее время каких-либо действий со стороны управляющей компании так и не последовало. В связи с этим и прорабатывается возможность изъятия основной земельной площади в коммунальную собственность.

– Как этот шаг изменит ситуацию?

– Перечисленные замечания будут устранены. Обратите внимание – в Алматы находится в общей сложности 12 парков, 84 сквера и бульвара, 2 рощи и 1 Ботанический сад – из этого количества лишь 3 объекта находятся в частном ведении: парки Fantasy, Family и Центральный парк отдыха, наиболее крупный и значимый из всех городских парков.

За последние три года акиматом Алматы за счёт бюджета проведена реконструкция 1 парка, 9 скверов и 7 бульваров, а это более 18% от их общего количества. Там созданы новые велосипедные дорожки, установлены спортивные, детские и игровые площадки, малые архитектурные формы. Спилены аварийные деревья, взамен высажены деревья хвойных и лиственных пород. Планируется, что после перехода Центрального парка отдыха на баланс городских властей аналогичная работа будет проведена и на его территории.

– Как быстро горожане увидят перемены к лучшему в парке?

– Реконструкция займёт время, просим отнестись к этому с пониманием. В первую очередь будет разработана проектно-сметная документация, с учётом обширной площади парка это займёт около одного года. В общей сложности проект реконструкции может занять до двух лет. Но в результате мы с вами получим восстановленный парк, безопасный и комфортный для посещения горожан и гостей мегаполиса.

Мы уже приступили к разработке новой концепции. Очень важно, чтобы парк не потерял своей уникальности, свой дух и в то же время стал современным, удобным и привлекательным. Парк сохранит свою роль как места проведения досуга, при этом сохранит и развлекательную часть, свои аттракционы. Огромная территория, 42 га, позволяет органично вписать туда самые разные зоны: спортивные, прогулочные, выставочные, детские, образовательные... Мы думаем о том, чтобы и семейные люди с детьми, и пенсионеры, и молодёжь нашли себе там занятие по душе и не досаждали друг другу... Грубо говоря, хочешь экстремальных развлечений – иди направо, погулять в тишине – налево. Всё должно быть чётко продумано. При разработке концепции мы опираемся на принципы бережного отношения к историческому наследию, эргономики, экологичности, безопасности, учитываем потребности разных групп населения – людей с ограниченными возможностями, матерей с детьми и многих других.

– Вы затронули тему общего состояния городских парков. Более 18% из них были реконструированы. А что с остальными?

– Сейчас акимат работает над общей концепцией в этом направлении. Парки – это ведь не просто зелёные зоны города, они прекрасно могут решать множество задач: спортивных, развлекательных, досуговых, образовательных, культурных. Радует, что есть частные компании, готовые работать в этом направлении. К нам поступило несколько предложений по организации интерактивных парковых зон, которые будут отвечать высоким требованиям качества и работать бесплатно или за чисто символическую плату. Очень важно развивать парковую культуру и следить за состоянием скверов во всех районах Алматы. Неухоженные тёмные парки способствуют криминализации близлежащих районов, но обустройство этих зон позволит даже снизить социальную напряжённость. Идёт человек с плохим настроением с работы, а дорога к дому через парк лежит – вокруг цветы цветут, дети бегают, и настроение улучшается. Парками нужно управлять – грамотно, пристрастно и на постоянной основе, и акимат над этим сейчас активно думает и работает.
_____________________________________________________________________________________

ВОЗВРАЩЕНИЕ: СЛОВА И РЕАЛЬНОСТЬ

Возвращение парка в муниципальную собственность кажется невероятным. Этого добивались несколько лет и горожане, и власти. Пока результата нет.

В соответствии с контрактом, заключённым между акиматом и ТОО «ТФК «Алтын-Тараз» в 1997 году, ТОО получило в доверительное управление сроком на пять лет «с последующим выкупом имущественный комплекс коммунального государственного казённого предприятия «Дирекция Центрального парка культуры и отдыха г. Алматы». По признанию властей, право собственности на это имущество надлежащим образом оформлено и зарегистрировано. Данный вопрос неоднократно рассматривался в судебных инстанциях, вплоть до Верховного суда.

Лидер экосоюза «Табигат» Мэлс Елеусизов судился с «Алтын-Тараз» по поводу вырубки 70 деревьев ради строительства автостоянки. Елеусизов так же критиковал руководство «Алтын-Тараз» за высушенное озеро и распродажу земель в парке под жилищное строительство. Официально Балхаш-Алакольский департамент экологии пояснил, что «при строительстве автостоянки руководство ТОО «ТФК «Алтын-Тараз» допустило самовольную вырубку зелёных насаждений в количестве 124 штук, нанесённый ущерб окружающей среде составил 1 029 730 тенге».

Тем не менее каких-либо санкций не последовало.

КАРАГАНДА: ТЕАТР ПО ЦЕНЕ КВАРТИРЫ

Компания «Алтын-Тараз» прославилась и в Караганде, где снесла здание летнего театра – памятника архитектуры. Театр из дерева строили японские военнопленные – со временем здание превратилось в символ города, историческую достопримечательность, визитную карточку города, отмеченную в проспектах и буклетах о шахтёрской столице. Естественно, в 1993 году театр был признан памятником архитектуры.

В 2004 году земельный участок под театром площадью 1,4 гектара акимат продал ТОО «Алтын-Тараз» за 5,5 млн тенге – по тем временам цена 4-комнатной квартиры в центре Караганды. Здание было разрушено – на его месте ТОО планировало построить торгово-развлекательный комплекс. По решению суда в 2006 году земельный участок был возвращён в государственную собственность.

В отношении бывшего акима Караганды Юрия Литвинова, продавшего театр, было возбуждено уголовное дело. Суд постановил: Литвинов превысил полномочия, в результате чего был уничтожен уникальный исторический памятник архитектуры. Приговор: три года лишения свободы условно.