В США начались выборы президента: ликбез для понимания того, о чём напишут в новостях

В США начались выборы президента. Их формат отличается от привычных для многих стран. Американцы голосуют не за кандидатов напрямую, а за выборщиков, которые затем решают, кто станет главой государства. Кто такие выборщики и как проходит процесс голосования? В этом материале мы разберёмся, как следить за событиями и на что обратить внимание.

Кто такие выборщики и как работает эта система?

Коллегия выборщиков состоит из 538 членов, и для победы кандидату в президенты необходимо набрать 270 голосов.

Каждому штату выделяется количество выборщиков, равное числу его представителей в Конгрессе (сенаторов и членов палаты представителей). Например, Калифорния – самый населённый штат – имеет 55 выборщиков, а малонаселённый Вайоминг – только три.

Выборщиков назначают политические партии в каждом штате. В их число входят члены партий, активные сторонники, делегаты, а также действующие или бывшие государственные служащие, такие как сенаторы и губернаторы, и известные личности.

Важно, чтобы выборщики хорошо разбирались в политике и поддерживали свою партию. Обычно выбирают людей, которые активно участвуют в жизни своих сообществ и пользуются уважением. Надёжность и преданность своей работе тоже являются важными качествами для выборщиков.

Когда кандидат побеждает в штате, назначенные выборщики обязаны проголосовать за него. По сути, на выборах американцы голосуют не за самого кандидата, а за выборщиков своей партии, которые, как правило, поддерживают этого кандидата.

Избиратели видят в бюллетенях не имена выборщиков, а имена кандидатов в президенты. В свою очередь выборщики представляют политические партии: республиканскую или демократическую. Каждая партия, выдвигающая кандидата на пост президента, формирует свою группу выборщиков в каждом штате. Эти выборщики обязуются проголосовать за кандидата от своей партии, если этот кандидат получает большинство голосов избирателей в их штате.

Большинство штатов использует систему "победитель получает всё": кандидат, набравший большинство голосов избирателей в штате, получает все голоса выборщиков этого штата.

В нескольких штатах, таких как Мэн и Небраска, применяется пропорциональное распределение голосов выборщиков. Это значит, что голоса выборщиков могут делиться между кандидатами в зависимости от того, сколько голосов они набрали. Например, если кандидат получает 40% голосов, он может получить 40% голосов выборщиков штата, а не все голоса. Такая система распределения голосов выборщиков, хоть и используется реже, лучше отражает мнение избирателей в штате. 

США используют коллегию выборщиков по нескольким причинам:

• представительство штатов и баланс власти: такая система помогает учитывать интересы всех штатов, как крупных, так и малонаселённых. Это предотвращает ситуацию, когда только крупные города могут диктовать политические решения, и обеспечивает баланс между федеральной и государственной властью;
• устойчивость к манипуляциям: коллегия выборщиков была задумана как способ защитить выборный процесс от возможных манипуляций или резких изменений в настроениях избирателей. Выборщики, будучи опытными и хорошо информированными, могут принимать решения, основываясь не только на голосах избирателей, но и на своих собственных оценках ситуации. Хотя выборщики обычно следуют указаниям избирателей и голосуют за кандидата от своей партии, в теории они могут проголосовать иначе, если заметят, что результаты были получены, к примеру, нечестным путём;
• стимул для кандидатов: система выборщиков побуждает кандидатов обращать внимание на интересы людей из разных штатов, потому что победа требует набрать голоса выборщиков из всех регионов, а не только из больших городов. Кандидаты понимают, что, чтобы получить поддержку, им нужно учитывать разнообразные проблемы и нужды населения, которые могут отличаться в зависимости от штата.

Что такое "колеблющиеся" штаты и почему они часто решают исход выборов?

"Колеблющиеся" штаты – это регионы, где избиратели имеют склонность менять свои предпочтения между демократами и республиканцами. Именно их голоса часто становятся решающими на выборах, и поэтому на них обращают особое внимание. В этом году к таким штатам относятся Аризона, Джорджия, Невада, Северная Каролина, Пенсильвания, Мичиган и Висконсин.

Пенсильвания, например, играет ключевую роль благодаря большому количеству выборщиков (19) и разнообразному населению. Здесь избиратели часто меняют свои предпочтения, и сочетание городских и сельских районов даёт шансы как демократам, так и республиканцам. Стоит отметить, что этот штат сыграл ключевую роль аж в последних четырёх президентских выборах.

В отличие от колеблющихся штатов, в большинстве регионов страны поддержка определённой партии остаётся стабильной и предсказуемой. Например, в Калифорнии большинство избирателей склоняются к демократическим взглядам, в то время как в Техасе, где преобладает консервативное население, республиканцы имеют стабильную поддержку.

Во время предвыборной компании кандидаты зачастую делают акцент на колеблющихся штатах, поскольку именно они могут решить, кто станет президентом. В этих регионах они активно проводят предвыборные митинги, общаются с избирателями и формулируют обещания, которые непосредственно касаются их проблем и интересов.

Как проводится подсчёт бюллетеней?

После закрытия избирательных участков в день выборов в США начинается подсчёт голосов, который может затянуться из-за разных методов голосования. Предварительные результаты обычно появляются в ночь выборов или на следующий день, а окончательные данные сертифицируются позже, когда подсчитают все голоса, включая бюллетени, отправленные по почте.

Выборщики собираются во вторник после второго понедельника декабря, в 2024 году – 16 декабря, чтобы официально проголосовать за президента и вице-президента. Результаты их голосования передаются в Конгресс, где 6 января 2025 года проходит окончательный подсчёт голосов выборщиков.

Таким образом, новый президент и вице-президент примут присягу только 20 января следующего года.

Не только президент: выборы в Конгресс

Одновременно с президентскими выборами в США проходят важные выборы в Конгресс: переизбирается треть сената и весь состав палаты представителей. Если партия президента контролирует обе палаты Конгресса, это значительно облегчает принятие законов, поскольку законопроекты могут легко продвигаться без значительных препятствий.

Однако если оппозиционная партия контролирует хотя бы одну палату, президенту придётся учитывать её позиции и вести переговоры, чтобы добиться поддержки своих инициатив. В случае, если президент потерял контроль над Конгрессом во время своего срока или его партия не выиграла выборы, его возможности по проведению законопроектов становятся ограниченными.

Президенты в таком положении часто сталкиваются с трудностями в продвижении своей повестки дня.

Сейчас в Конгрессе большинство в палатах принадлежит разным партиям: в сенате – демократам (51 голос против 49), а в палате представителей – республиканцам (220 против 212). Результат голосования в палате представителей остаётся неопределенным, как и результаты президентских выборов. Есть большая вероятность, что партия победившего президента получит большинство в палате представителей, так как избиратели на обоих выборах обычно голосуют за кандидатов одной и той же партии.