Что случилось. В Мажилисе в первом чтении обсудили законопроект о лотерейной деятельности, который может преподнести неприятный сюрприз для казахстанцев, которые разыгрывают призы. Главными на этом обсуждении были вопросы – что значит незаконная лотерея, кто будет выявлять незаконных организаторов и как их наказывать.
Суть предлагаемой нормы. С 10 февраля 2017 года в Казахстане действует единый оператор лотереи – АО "Сәтті Жұлдыз", который выиграл конкурс сроком на 15 лет. Таким образом, только этот оператор имеет право проводить лотереи, а деятельность всех остальных организаторов становится незаконной. Это касается не только фирм, которые проводят свои лотереи по формату "купите товар на энную сумму и получите купон на розыгрыш крупного приза", но и некоторых блогеров, которые любят проводить лотереи, сообщила министр культуры и спорта Актоты Раимкулова.
Позиция министерства. Представитель министерства Ануар Токтаров пояснил эту норму.
"Каждый случай будет рассматриваться отдельно. В соцсетях и не только полно случаев, когда с людей сначала собирают деньги, а потом проводят розыгрыш призов: за первое место – такая сумма, за второе место – чуть меньше и так далее. В этом усматриваются признаки лотереи, за это предусматривается сначала предупреждение, потом штраф. Если человек просто разыгрывает кепку, кружку, то это не будет считаться лотереей", – сказал он.
Суммы штрафов Минкультуры предлагает следующие:
- для физических лиц – 200 МРП;
- для малых субъектов бизнеса и для некоммерческих объединений – 700 МРП;
- для среднего бизнеса – 1000 МРП;
- для крупного бизнеса – 2000 МРП.
Актоты Раимкулова сообщила, что по закону единый оператор лотерейной деятельности должен отчислять не менее 10% на развитие казахстанского спорта. С июля 2018 года АО "Сәтті Жұлдыз" перечислило на эти цели более 367 млн тенге.
Почему это важно знать. На сегодня административная ответственность за проведение незаконных розыгрышей и лотереи не закреплена. По словам спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина, этим пользуются даже с целью продать подержанный автомобиль – в сёлах под предлогом проведения розыгрыша реализовывались билеты, а победитель получал машину. По словам инициаторов нормы, ужесточение ответственности позволит навести порядок в сфере, чтобы обеспечить защиту прав потребителей, а также увеличить доходы от официальной лотерейной деятельности, часть которых будет направлена на развитие спорта.
