Сенат Парламента принял Административный процедурно-процессуальный кодекс.
"В настоящее время в публично-правовых спорах граждане находятся в неравных условиях, их возможности несоизмеримы с ресурсами государственного аппарата.
Это отметил глава государства в своём послании народу Казахстана и обозначил необходимость внедрения административной юстиции. Для решения этих задач Министерство юстиции и Верховный суд разработали проект Административного процедурно-процессуального кодекса. Это новый документ для нашей правовой системы", – сказал Марат Бекетаев во время презентации проекта кодекса.
Он добавил, что проект закрепляет совокупность гарантий, позволяющих гражданам активно участвовать в процессе принятия управленческих решений. Он также устанавливает эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров вышестоящим органом и органами судебной власти.
"При принятии органами власти управленческих решений в отношении граждан закрепляются процедурные гарантии, обеспечивающие обратную связь. Основное правило заключается в том, что субъект власти обязан выслушать мнение заинтересованного гражданина перед принятием окончательного решения", – отметил министр.
Марат Бекетаев также сообщил, что внедряются новые принципы защиты физических лиц от возможных злоупотреблений со стороны субъектов власти. Например, принцип приоритета прав обязывает правоприменителей толковать все сомнения, противоречия и неясности законодательства в пользу граждан.
"Гражданин должен быть уверенным, что однажды принятое решение является законным, последовательным и не может быть отменено, если в этом нет вины гражданина. Кодекс также предусматривает введение института обязательного досудебного обжалования споров, за исключением отдельных категорий споров, к примеру, налоговых и таможенных. Производство по рассмотрению жалобы будет проходить в ускоренном порядке до 20 дней", – добавил глава Минюста.
Главной отличительной чертой нового вида судопроизводства станет усиление активности суда в процессе сбора доказательств. Суд будет обязан выяснять имеющие значения обстоятельства спора, собирая доказательства самостоятельно. Также вводится институт судебного контроля за исполнением судебных актов.
"В частности, предусматривается возможность неоднократного применения судами денежных взысканий (до 100 МРП) как вида процессуального принуждения для обеспечения своевременного исполнения их требований", – сказал Марат Бекетаев.
Он отметил, что кодекс предполагает внесение поправок в 75 законодательных актов, десять из которых – кодексы.
