Организаторов Work and Travel не могут обязать создавать фонды для возвращения казахстанцев на родину

Организаторов Work and Travel и других международных программ обмена не могут обязать создавать резервные фонды для возвращения казахстанцев на родину, сообщил министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов в ответе на депутатский запрос.

23 сентября депутат Курултая Константин Петров поднял вопрос о регулировании туристической деятельности и программ молодежного обмена. Парламентарий напомнил об инциденте, когда 200 казахстанских студентов, выехавших в США по Work and Travel, остались без денег и жилья. Он предложил разработать и внедрить требования к туристическим и образовательным агентствам, организующим зарубежные стажировки и программы обмена, а также обязать их создавать резервные фонды для экстренной эвакуации казахстанцев.

По словам Ербола Мырзабосынова, организация выезда граждан за рубеж для работы, обучения, прохождения стажировок и участия в программах студенческого обмена не относится к туристской деятельности. Трудоустройство граждан регулирует Социальный кодекс, согласно которому посредничество осуществляют карьерные центры и частные агентства занятости. 

Согласно законодательству, деятельность в сфере выездного туризма подлежит лицензированию, а агенты работают в уведомительном порядке. Кроме того, операторы обязаны обеспечивать страхованием каждого туриста. Они предоставляют администратору системы банковскую гарантию: операторы – 5000 МРП (более 21,5 млн тенге), фрахтователи – 15 000 МРП (более 64 млн тенге). Туристу присваивают уникальный код, подтверждающий регистрацию поездки. В случае невозможности исполнения оператором своих обязательств администратор системы содействует возвращению граждан в Казахстан и предоставлению необходимой поддержки. 

"В сфере выездного туризма уже действуют механизмы финансового обеспечения защиты прав граждан. Их распространение на трудовые и образовательные программы, а также введение дополнительных резервных фондов и обязательного страхования не соответствует действующей системе. В этой связи предложение о возложении обязательств на организаторов международных стажировок и программ обмена не представляется возможным", – говорится в ответе.

При этом в министерстве считают, что необходимо проработать вопросы создания единого реестра организаторов международных трудовых и образовательных программ, а также ввести дополнительные финансовые гарантии в рамках действующих отраслевых законодательств.