Вице-министр финансов Казахстана Руслан Бекетаев на встрече с сенаторами рассказал о проектах, которые реализовали на средства внешних займов.
"В отраслевой структуре действующего портфеля, реализуемых займов значительно превалируют дорожные проекты. Это порядка 90%, а остальные 10% – это здравоохранение, водный сектор и образование", – сказал Руслан Бекетаев.
По его информации, за последние пять лет в рамках внешнего заимствования профинансирован ряд крупных инфраструктурных и социально значимых проектов, в результате которых:
- в сфере дорожного строительства реконструировано 2113 км дорог в Алматинской, Жамбылской, Южно-казахстанской, Актюбинской (в рамках проекта "Реконструкция международного транзитного коридора Западная Европа – Западный Китай), а также 370 км дорог реконструировано в Мангистауской области (проект "Реконструкция дороги Бейнеу – Актау);
- в сфере сельского хозяйства были посажены деревья на площади свыше 100 тысяч гектаров – на территории Кызылординской области (60 тысяч) и в ленточных борах Прииртышья (40 тысяч) в рамках проекта "Сохранение лесов и увеличение лесистости на территории республики" и восстановлены 31,5 гектара загрязнённых земель, а также рекультивированы пять свалок промышленных отходов в Усть-Каменогорске;
- в сфере образования разработаны 147 учебных программ, которые компетентностно-ориентированы для колледжей, 775 преподавателей прошли обучение для повышения квалификации, 68 колледжей в Астане, ВКО, СКО, ЮКО, Павлодарской, Карагандинской и других областях были обеспечены учебными тренажёрами и оборудованием для лабораторий, мастерскими.
В результате реализации действующих и планируемых проектов по государственному и гарантированному государством заимствованию:
- в сфере дорожного строительства будет реконструировано 3276 км дорог в Алматинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Актюбинской, Восточно-казахстанской, Карагандинской и Акмолинской областях;
- в сфере образования 5400 сельских школ будут оснащены мультимедийным оборудованием (комплекты компьютеров), 180 тысяч учителей пройдут курсы по менеджменту: IT-компетенциям, английскому языку и работе со слабоуспевающими учащимися;
- в сфере здравоохранения на базе действующих поликлиник по одному в каждом регионе будут созданы 16 центров передового опыта по первичной медико-санитарной помощи, медицинские организации во всех 17 регионах Казахстана будут дооснащены медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
- в сфере сельского хозяйства будут:
- Реконструированы ирригационные и дренажные системы республиканской собственности на 113,1 тыс га (Алматинской – 12,4 тысячи га, Жамбылской – 15,172, Туркестанской – 70,387 и Кызылординской областях – 15,123).
- Реконструированы и восстановлены водохозяйственные и гидромелиоративные системы на 105,865 тысячи га орошаемых земель (Актюбинской, Жамбылской и Туркестанской областей), в результате чего ожидается повышение урожайности основных культур на 15-20%.
- Улучшены мелиоративные состояния земель на площади 136,410 тысячи га в Алматинской и Туркестанской областях.
Член Комитета по финансам и бюджету Сената Али Бектаев высказал недовольство тем, что средства внешних займов Казахстана вкладываются в отрасли экономики, которые не приносят дохода.
"Я не против того, чтобы развивать образование и медицину, но в эти сферы нельзя привлекать деньги, которые мы взяли в долг в долларах и под проценты. Я не знаю, что завтра будет с валютой, но уже сейчас мы имеем крупные долги, которые связаны с курсовой разницей. А те долговые деньги, вложенные в те отрасли экономики, которые никогда не смогут их вернуть, приходится возвращать за счёт государственного бюджета", – сказал Али Бектаев.
Он также подчеркнул, что за последнее пять лет займы Правительства увеличились почти в шесть раз. И в качестве сравнения привёл соотношение годового бюджета страны, который составляет 18% от ВВП, и государственный долг, который оценивается в 25% от ВВП.
Мнение коллеги поддержала и председатель комитета Ольга Перепечина.
"Когда ситуация по госдолгу с каждым годом ухудшается, в чём целесообразность и взвешенность решений при подписании соглашений о займе государства? Вы обратили внимание, что на следующий год на обслуживание долга будет потрачено 900 млн тенге, что в два раза больше, чем в этом году. Неизвестно, насколько будет крепка или слаба наша национальная валюта и какая ситуация будет через три-четыре года", – отметила Ольга Перепечина.
Вице-министр финансов Руслан Бекетаев ничего не ответил по существу вопроса, но сообщил сенаторам, что отбором и оценкой экономического эффекта проектов его ведомство занимается совместно с Министерством национальной экономии.
Сенатор Бактыбай Чельпеков на это заметил: проблема в том, что привлечением внешних займов и их эффективным использованием занимается одно ведомство, а финансовой частью – другое.
