Масштабные поправки в закон по вопросам гражданской защиты подписал глава государства

Президент Касым-Жомарт Токаев подписал Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам гражданской защиты, электроэнергетики и управления государственным имуществом", сообщает сайт Акорды.

Закон вносит поправки в Земельный, Лесной, Предпринимательский, Бюджетный, Водный кодексы, законы "О гражданской защите", "Об обороне и Вооружённых Силах РК", "О правоохранительной службе", "О государственном имуществе" и другие нормативно-правовые акты.

Первый блок поправок направлен на повышение уровня обеспечения пожарной безопасности. 

• Так, в целях оперативного реагирования на лесные пожары регламентирован порядок привлечения госорганов и организаций для их тушения. Определён алгоритм управления и взаимодействия.
• Объекты с массовым пребыванием людей и здания высотой более 28 метров, перед их приёмкой в эксплуатацию, будут обязательно получать заключение органов гражданской защиты о соответствии требованиям пожарной безопасности.
• Для осуществления деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики теперь необходимо разрешение Министерства по чрезвычайным ситуациям.
• Введена обязанность владельцев объектов, входящих в перечень объектов с массовым пребыванием людей с площадью более 2 тысяч квадратных метров, заключить договор вменённого страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.
• Законом предусмотрены гарантии и меры по социальной защите лиц, добровольно участвующих в мероприятиях по предупреждению и тушению пожаров. За ними сохраняются место работы и средняя заработная плата. При отсутстствии трудовых отношений, ему будут производиться выплаты с учётом минимальной заработной платы.
• Закон обязал местные исполнительные органы обеспечить силы и средства, привлекаемые для ликвидации степных пожаров, пожаров в населённых пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, горюче-смазочными материалами и питанием.

Второй блок поправок направлен на совершенствование промышленной безопасности.

• Предусмотрен особый порядок проведения проверок. Введены меры оперативного воздействия.
• Субъекты (объекты) контроля и надзора по степени риска поделены на субъекты (объекты) с высокой степенью риска и на не отнесённые к высокой степени риска.
• Субъекты (объекты) высокой степени риска подлежат ежегодным проверкам, а субъекты, не отнесённые к таковым, не реже одного раза в три года.
• Проверки теперь могут проводиться во внеурочное время (в ночное время, выходные, праздничные дни) в силу необходимости пресечения нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

Третий блок поправок направлен на совершенствование вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

• МЧС для усиления контроля за исполнением мероприятий по предупреждению ЧС, наделяется полномочием по осуществлению государственного контроля в области предупреждения ЧС.
• В целях защиты жизни и здоровья людей, объектов инфраструктуры, зданий и сооружений от землетрясений, законом предусмотрены мероприятия по: 

– расширению и модернизации сети сейсмологических станций и автоматизированной системы раннего оповещения;

– проведению фундаментальных и прикладных научных исследований, научного прогнозирования;

– проведению сейсмостойкого строительства и сейсмоусиления зданий и сооружений в сейсмоопасных регионах, а также сейсмологического мониторинга.

• Документ также регламентирует порядок деятельности республиканского оперативного штаба по ликвидации ЧС глобального или регионального масштаба, являющегося рабочим органом при правительстве.
• При ЧС местного или объектового масштаба, акимы наделяются полномочием по объявлению ЧС природного и техногенного характера, что позволит своевременно принимать решения по возмещению ущерба и восстановлению инфраструктуры жилых объектов.

Четвертый блок поправок направлен на совершенствование системы гражданской обороны.

• Теперь, помимо центральных и местных исполнительных органов, мероприятия гражданской обороны будут проводиться также госорганами, непосредственно подчиненными и подотчётными президенту республики.
• Местным исполнительным органам предоставлено право оказывать содействие территориальным подразделениям МЧС в создании и оснащении центров подготовки и обучения населения в сфере гражданской защиты, что позволит выделять на эти цели средства из местного бюджета.

Пятый блок поправок направлен на исполнение поручения главы государства о выработке мер по повышению статуса спасателей, осуществлению им жилищных выплат, подъёмных пособий, повышению размера оплаты труда, а также по материальному стимулированию за работу в период действия военного или чрезвычайного положения.

Шестой блок поправок предусматривает меры по совершенствованию управления государственным имуществом и сферы электроэнергетики.