Финансовые изменения требуют доработки: сенат вернул закон о банках в мажилис

Сенаторы не одобрили отдельные статьи закона о банках и банковской деятельности и вернули документ в мажилис.

Закон нацелен на обеспечение устойчивости банковской системы, укрепление доверия граждан, повышение прозрачности и качества банковских услуг, а также на стимулирование честной конкуренции и внедрение инноваций на финансовом рынке. В ходе обсуждения депутаты выявили необходимость внесения изменений и дополнений для уточнения ключевых положений, защиты прав участников финансового рынка и обеспечения интересов клиентов.

Изменения включают:

• уточнение требований по соблюдению пруденциальных нормативов и лимитов при переходе банка с базовой лицензии на универсальную;
• уточнение правомочности фондовых бирж и клиринговых организаций по выполнению указаний физических и юридических лиц;
• установление права филиала исламского банка-нерезидента осуществлять определённую инвестиционную деятельность;
• уточнение требований к лицам, являющимся или планирующим стать независимым директором;
• дополнение нормой, исключающей взыскание банком у заёмщика денег и (или) ценных бумаг в центральном депозитарии или клиринговой организации, предназначенных для завершения межбанковских расчётов с использованием платёжных карточек.

"В закон необходимо внести уточнения по соблюдению пруденциальных нормативов, правам филиалов исламских банков-нерезидентов, требованиям к независимым директорам, ограничениям на взыскание средств в межбанковских расчётах, распространению банковской тайны на государственное казначейство, а также по регламентации витрины данных с переносом срока её внедрения на 1 января 2027 года и другие поправки", – отметил сенатор Сергей Карплюк.

Также в числе изменений:

• дополнение причин оставления без рассмотрения банками обращений в случаях отсутствия индивидуального или бизнес-идентификационного номера;
• распространение требований по банковской тайне на государственное казначейство и органы государственного казначейства;
• установление дополнительных случаев, когда не допускается временное ограничение распоряжения имуществом, наложение ареста на деньги и другое имущество физических и юридических лиц на банковских счетах;
• регламентация целей внедрения витрины данных, перечня информации, который она должна содержать, расширение круга лиц, обязанных защищать персональные данные и соблюдать банковскую тайну. Срок введения норм о витрине данных переносится с 1 июня 2026 года на 1 января 2027 года;
• уточнение источника средств для урегулирования неплатёжеспособного системно значимого банка.

По итогам голосования сенаторы вернули закон в мажилис с предложениями новой редакции.