"Имеется коллизия между нормами уголовного и административного законодательства в части привлечения к ответственности за совершение вандализма несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет", – говорится в концепции.
По статье 294 УК несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, за совершение акта вандализма подлежит уголовной ответственности.
По статье 448 КоАП, вандализм, совершённый несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, влечёт штраф на родителей или лиц, их заменяющих, в размере 15 МРП.
"Налицо явная несогласованность положений УК и КоАП. Учитывая, что вандализм является уголовным проступком (а не преступлением), необходимо в части 2 статьи 15 УК (перечень статей, уголовная ответственность по которым наступает с 14 лет) исключить ссылку на статью 294 УК ("Вандализм")", – говорится в документе.
Кроме того, согласно концепции, в Казахстане планируют запретить повторно освобождать воров и мошенников от уголовной ответственности в связи с примирением.
"Необходимо установить запрет на освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением лиц (совершивших кражу или мошенничество. – Авт.), ранее освобождавшихся от уголовной ответственности по указанному основанию, в случае совершения умышленных уголовных правонарушений", – говорится в концепции законопроекта.
В правоприменительной практике органов досудебного расследования возникли проблемы, связанные с отсутствием запрета на освобождение от уголовной ответственности лиц, ранее уже освобождавшихся по этому основанию, сообщается в документе.
"Под данную категорию подпадают лица, совершающие кражи, не имеющие постоянного источника дохода. Признак неоднократности за совершение таких деяний, как кражи и мошенничество (в общей доле преступности составляют 63%), относится к категории преступлений средней тяжести, по которым судами не санкционируются меры пресечения в виде содержания под стражей. Виновные лица, оказавшиеся в орбите уголовного преследования, находясь на свободе, продолжают совершать новые преступления с целью погашения ущерба перед потерпевшими, обратившимися в органы уголовного преследования", – пояснили авторы поправок.
Концепция вынесена на публичное обсуждение до 12 сентября 2018 года.
