Цифра вместо бумаги: итоги таможенной революции ЕАЭС
За восемь лет действия Таможенного кодекса ЕАЭС (с 1 января 2018 года) таможенная сфера "пятёрки" совершила тектонический сдвиг: от бумажных деклараций к цифровым алгоритмам, где время оформления грузов измеряется минутами, а доля "электроники" стремится к 100%.
"Фокусом особого внимания станет развитие таможенного регулирования с применением элементов искусственного интеллекта. Это направление предусмотрено стратегическими документами как ЕАЭС, так и национальными планами развития таможенных служб", – отметил министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Сергей Шкляев, анонсируя дискуссию.
Таможенный кодекс ЕАЭС: как менялась реальность
Главный посыл документа – приоритет электронного документооборота – стал технологической реальностью. Сегодня бумажная декларация допускается лишь для транзита или товаров для личного пользования. Всё, что связано с бизнесом, переведено в цифру.
Доля электронного декларирования в ЕАЭС устойчиво превышает 90%. Время оформления – минуты. Этого удалось добиться благодаря экосистеме цифровых инструментов: элементы ИИ, анализ больших данных, автоматическая сверка с базами иных ведомств. Даже анализ снимков инспекционно-досмотровых комплексов доверен умным машинам.
"Таможенные органы максимально стараются внедрять цифровые технологии и международный опыт для одной цели – ускорения таможенных операций, снижения фискальных нагрузок на бизнес и повышения эффективности госконтроля", – подчеркнул Сергей Шкляев.
Автовыпуск: когда человек только наблюдатель
Символ новой эпохи – технология автоматического выпуска товаров, где решение принимается системой без участия человека.
Статистика 2025 года демонстрирует следующую динамику:
- Казахстан демонстрирует баланс: 80% на экспорте и 48% на импорте;
- Беларусь на экспорте автоматически выпускает 77% товаров (на импорте – 10,7%). При этом доля автоматического совершения операций до подачи декларации здесь 65%;
- Россия фиксирует 43 и 22% соответственно;
- Армения выбрала путь "зелёного коридора": 74% деклараций оформляются в упрощённом порядке, из них 8,4% выпускаются в авторежиме.
Технология центров электронного декларирования (ЦЭД) позволяет декларанту и инспектору находиться на любом расстоянии. Товары на приграничном терминале выпускаются за минуты без единого бумажного листа.
Транзит без границ: от трёх часов до 30 минут
Ключевой механизм – "электронный таможенный транзит". "Без внимания не оставим вопросы, связанные с развитием таможенного транзита, а также внедрения цифровых систем непосредственно в пунктах пропуска", – добавил министр ЕАЭК.
В Казахстане автоматизация контроля железнодорожных контейнерных перевозок в третьи страны сократила время прохождения пункта пропуска с трёх часов до 30 минут на один поезд. За 2025 год оформлено более 137,5 тысячи транзитных деклараций, за первые месяцы 2026-го – уже более 31,9 тысячи.
Единая транзитная система: приглашение для третьих стран
В ближайшее время ожидается завершение ратификации Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС. Его особенность – открытость для стран, не входящих в союз. Система объединит нормы кодекса с цифровыми упрощениями, включая электронные навигационные пломбы.
Преимущества для бизнеса и государств:
- единый электронный документ – транзитная декларация;
- взаимное признание гарантий уплаты платежей, снижение издержек;
- отслеживание товаров с помощью навигационных пломб;
- упрощения для уполномоченных экономических операторов;
- "бесшовность" на стыках территорий.
Пломбы в деле: первые 30 тысяч перевозок
Механизм отслеживания с применением электронных навигационных пломб запущен с 11 февраля 2026 года. К началу мая отслежено более 30 тыс. перевозок авто- и ж/д транспортом. Из них свыше 20 тысяч – под таможенным транзитом, более 8 тысяч – в рамках взаимной торговли. Пломбы минимизируют меры госконтроля, обеспечивая законный оборот товаров.
Что впереди? Форум как точка сборки
Созданные условия – центры электронного декларирования, автовыпуск, трекинг пломб – позволяют ставить новую задачу: системное внедрение искусственного интеллекта.
"Таможенные органы являются ведущими государственными органами по использованию и внедрению новых современных технологий", – резюмировал Сергей Шкляев.
Участники сессии на Евразийском экономическом форуме обсудят:
- как ИИ трансформирует риск-ориентированный подход;
- следующие шаги по расширению "электронного транзита";
- как присоединение третьих стран усилит глобальные цепочки поставок через Евразию.
Таможенное администрирование перестало быть просто фискальным механизмом. Сегодня это драйвер конкурентоспособности и инструмент привлечения логистических потоков. Главный вопрос форума: как превратить достигнутые успехи цифровизации в универсальную "бесшовную" реальность для всего евразийского экономического пространства.