4 млрд тенге потратили на виды спорта, которые не принесли Казахстану ни одной медали за три года

Итоги государственного аудита эффективности бюджетных расходов на подготовку спортсменов рассмотрели в Высшей аудиторской палатой. 

Проверка показала, что в среднем за год администрация Дирекции развития спорта получает премии в размере 7,7 млн тенге на человека. Всего на премии сотрудников с 2021 по 2024 год направили более 3,5 млрд тенге.

"В ряде случаев суммы выплат превышали фонд заработной платы, а средняя премия на человека в год составила 7,7 млн тенге. При этом доплаты за качество учебно-тренировочного процесса выдавали даже сотрудникам, не причастным к подготовке спортсменов", – отметили в ВАП.

Аудит выявил несколько проблем и недостатков в регулировании сферы спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва. За годы независимости в Казахстане приняли три концепции, четыре госпрограммы и один комплексный план по развитию физкультуры и спорта. Однако, несмотря на масштабную нормативную базу, в стране не сформировали системный подход к развитию спорта высших достижений. Например, в комплексном плане на 2020-2025 годы полностью отсутствуют мероприятия, направленные на спорт высших достижений. Значительная часть задач из предыдущей концепции до 2025 года так и не была реализована и перешла в новую концепцию до 2029 года.

"Недостатки наблюдаются и в научно-методическом обеспечении. Министерство не проводило научно-исследовательскую работу в области спорта, а этапные планы не учитывали современные подходы к подготовке спортсменов и медико-научному сопровождению. Нарушения выявили и в формировании перечня приоритетных видов спорта: решения принимали без комплексного анализа и часто они зависели от интересов спортивных федераций. В результате финансирование осуществлялось без учёта потенциала, результатов и ресурсной базы. По некоторым неолимпийским видам спорта выделено больше средств, чем на олимпийские дисциплины аналогичной группы", – рассказали аудиторы.

Аудит показал, что по шести летним олимпийским видам спорта не утверждены комплексные целевые программы. Кроме того, по 19 из 46 летних олимпийских видов спорта отсутствуют программы подготовки спортсменов в спорторганизациях. Из них по пяти видам из-за слабой подготовки и низкого уровня конкуренции спортсмены даже не участвовали в олимпийских отборочных турнирах, выступая лишь на международных соревнованиях, не дающих права квалификации на Олимпиаду. При этом с 2022 по 2024 год на их подготовку и содержание потратили около 2 млрд тенге из бюджета.

При этом, несмотря на рост количества медалей, эффективность затрат на спорт снижается. По 11 видам спорта за 2022-2024 годы не завоевали ни одной медали при затратах около 4 млрд тенге. Система подготовки резервов остаётся недостаточно эффективной: нет прозрачного отбора в ДЮСШ, не ведётся единый цифровой учёт спортсменов и тренеров, а медицинское сопровождение устарело и не охватывает всех. 

Всего по итогам аудита выявлены нарушения на сумму порядка 17 млрд тенге. В их числе: 

• финансовые нарушения – 348 млн тенге;
• неэффективное планирование – 2,8 млрд тенге;
• неэффективное использование средств – 13,7 млрд тенге. 

157 материалов аудита направили для рассмотрения вопроса об административной ответственности.