Как стать депутатом маслихата и что это даст

№1. Каким влиянием обладают депутаты маслихатов

Конституцией установлено, что основной задачей маслихатов является выражение воли местного населения с учётом государственных интересов. В частности, в их компетенцию входит:  

• назначение на должность и освобождение от должности руководителей местных исполнительных органов;
• участие в разработке и принятии местного бюджета;
• решение вопросов, связанных с организацией работы местных исполнительных органов;
• разработка планов, экономических и социальных программ развития территории и обеспечение их исполнения;
• управление коммунальной собственностью.

№2. Кто может быть депутатом маслихата

Этим правом обладают только граждане Казахстана, достигшие 20-летнего возраста, чья дееспособность не вызывает сомнений. Помимо этого претендент на момент выдвижения не может находиться в местах лишения свободы.

№3. Кто может выдвигать кандидатов в депутаты маслихата

Политические партии. Кандидатами от них могут выступать только члены партии. Партии имеют право выдвигать кандидатов как по партийным спискам, так и по одномандатным округам.

Общественные объединения. Они могут выдвигать как членов своего объединения, так и любых других граждан.

Сами кандидаты. Любой гражданин Казахстана, отвечающий требованиям законодательства, имеет право выдвинуть свою кандидатуру.

№4. На какой срок выбирают депутатов маслихата

Депутаты в маслихат избираются на пять лет.

№5. Как соблюдены права женщин и молодёжи

Политические партии, участвующие в выборах депутатов в маслихат в конкретном населённом пункте, обязаны при формировании списка включить в него женщин и молодёжь. Число таких кандидатов в списке должно быть не менее 30% от общего количества претендентов. 

№6. Обязательные требования для регистрации 

Пакет документов для кандидатов в маслихат по одномандатным округам мало отличается о тех, которые подают политические партии для голосования по партийным спискам. В целом перечень выглядит так: 

Декларация о доходах. Все кандидаты в депутаты маслихата, независимо от того, кто их выдвинул, обязаны подать декларацию о доходах. Вместе с ними об имеющихся деньгах, недвижимости и активах отчитываются супруги. Орган государственных доходов выдаёт кандидатам справку о подаче ими декларации, которую они затем вместе с остальными документами подают в окружную избирательную комиссию.

Биографическая анкета. Документ также заполняется и подаётся всеми кандидатами.

Заявление о намерении баллотироваться. Его подают только самовыдвиженцы. Для представителей политических партий и общественных объединений предусмотрена другая форма: заявление гражданина о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты от политической партии либо общественного объединения.

Выписка из протокола заседания общественного объединения либо политической партии, где были выдвинуты данные кандидаты. К выписке должны быть приложены документы:

• выписки из устава, подтверждающие право выдвижения кандидатов;
• копии документа о регистрации политической партии, общественного объединения.

Если кандидат выдвигается самостоятельно, эти документы, разумеется, не нужны.

Платёжный документ о внесении избирательного взноса.

№7. Сколько нужно заплатить за регистрацию кандидатом

Избирательный взнос выплачивается в обязательном порядке: самовыдвиженцы уплачивают его самостоятельно, политические партии и общественные объединения – за счёт средств организации.

Размер взноса для кандидатов в депутаты маслихата составляет 5 МЗП (минимальная заработная плата), или 350 тысяч тенге для 2023 года.

Сумма избирательного взноса может быть уменьшена для политических партий, набравших на прошлых выборах по данному избирательному округу от 1 до 5%, либо вовсе отменена, если было набрано свыше 5% голосов. 

№8. Кто проверяет декларации кандидатов

Достоверность сведений об активах и обязательствах, задекларированных кандидатом и его (её) супругой (супругом), проверяют органы государственных доходов в течение 15 дней со дня регистрации кандидата.

№9. Кто финансирует избирательную кампанию самовыдвиженца

Государство, как и в случае с выборами в мажилис парламента, частично финансирует проведение избирательной кампании кандидатов в депутаты маслихатов. Размер поддержки утверждается законом о бюджете на данный год. Помимо этого политическим партиям и самовыдвиженцам позволено создавать избирательные фонды, куда могут жертвовать деньги их сторонники.

№10. Каким может быть размер избирательного фонда самовыдвиженца

Избирательный фонд самовыдвиженца формируется из его личных средств, а также из добровольных пожертвований частных лиц и организаций.

Размер избирательного фонда кандидата зависит от размера населённого пункта или региона, в маслихат которого намерен войти самовыдвиженец.

Если речь идёт о маслихате области или города республиканского значения, избирательный фонд кандидата в депутаты образуется за счёт собственных средств и добровольных пожертвований от частных лиц и организаций. Сумма поступлений из личных средств кандидата не может превышать минимальный размер заработной платы более чем в сто раз (100 МЗП). В 2023 году это 7 млн тенге. Добровольные пожертвования не могут быть выше 200 МЗП – 14 млн тенге. Таким образом, общая сумма фонда – не более 21 млн тенге.

При выборах в маслихат города или района кандидату разрешается передать в избирательный фонд не более 50 МЗП, или 3,5 млн тенге личных средств, а также собрать не более 100 МЗП, или 7 млн тенге, добровольных пожертвований от частных лиц или организаций. Таким образом, размер фонда не должен превышать 10,5 млн тенге.

№11. Как политические партии собирают деньги на выборы в маслихат 

Политические партии, участвующие в выборах в мажилис и выборах в маслихаты, имеют два отдельных избирательных фонда. Кандидаты в маслихат от партии не могут иметь своего фонда.

Избирательный фонд партии для выборов в маслихаты формирует так же, как для выборов в мажилис, – за счёт собственных средств партии и за счёт добровольных пожертвований от граждан и организаций. Собственных средств должно быть не более 1000 МЗП, или 70 млн тенге. Добровольные пожертвования от граждан и организаций в целом не могут быть превышать 2000 МЗП, или 140 млн тенге.

Таким образом, общая сумма избирательного фонда политической партии на выборах в маслихат не должна превышать 210 млн тенге.