"Манипуляции и кликбейт". Борцы с фейками развенчивают мифы о проекте новой Конституции

Центр по борьбе с дезинформацией СЦК развенчал мифы, которые появляются в социальных сетях после публикации проекта новой Конституции Казахстана.

"В информационном пространстве Казахстана фиксируется распространение манипуляционных и не соответствующих действительности сообщений о проекте нового текста Конституции РК. Распространяемые публикации нередко используют кликбейтные заголовки, эмоционально нагруженные формулировки и оценочные суждения, часто даже без указания ссылок на конкретные статьи и пункты проекта. Подобный подход со стороны авторов таких сообщений ориентирован прежде всего на пользователей социальных сетей, не знакомых с текстом проекта, что может формировать у части аудитории искажённое восприятие изменений,заложенных в проект новой Конституции", – говорится в сообщении.

О каких темах публикаций идёт речь? 
 

Миф 1. "Проект Конституции направлен на усиление президентской власти"

Фактический анализ текста проекта показывает обратную тенденцию – институциональное перераспределение полномочий и расширение системы сдержек и противовесов. Президент не обладает единоличными кадровыми полномочиями: ключевые назначения – премьер-министра, вице-президента, председателя и судей Конституционного Суда, членов ЦИК и Высшей аудиторской палаты – возможны исключительно с согласия Курултая (ст. 46, пп. 2, 4, 8). Это означает, что кадровые решения выводятся из персонального усмотрения и приобретают коллегиальный характер. Дополнительно закрепляется чёткая и детализированная процедура импичмента президента за государственную измену (ст. 50, п. 3) и однократный семилетний срок полномочий. Запрет повторного избрания отнесён к неизменяемым конституционным положениям (ст. 43, пп. 1, 5), что исключает возможность их пересмотра в будущем. В совокупности эти нормы ограничивают концентрацию власти, а не усиливают её.

Миф 2. "Изменение 80% текста означает «радикальную смену государственного строя"
 
В действительности статья 1 сохраняет базовое определение Казахстана как демократического, светского, правового и социального государства; статья 2, пункт 6, прямо закрепляет неизменность суверенитета, независимости, унитарности, территориальной целостности и формы правления. Значительный объём изменений текста обусловлен исключительно переходом к однопалатному парламенту – Курултаю и перераспределением в связи с этим полномочий ветвей власти.
 
Миф 3. "Проект расширяет ограничения свободы собраний и слова"
 
В действительности проект Конституции прямо запрещает цензуру (ст. 23, п. 5) и сохраняет базовые гарантии свободы слова и собраний. Ограничения допускаются исключительно законом, только в целях защиты конституционного строя, общественной безопасности и прав других лиц. Эта логика полностью соответствует Международному пакту о гражданских и политических правах, участником которого является Казахстан. Таким образом, речь идёт не о расширении ограничений, а о конституционном закреплении международно признанного баланса между свободой и ответственностью.
 
Миф 4. "Исключение понятия "свобода" и отказ от этой ценности"
 
Это утверждение не соответствует тексту проекта. Права и свободы не только сохранены, но и юридически усилены. В преамбуле зафиксировано неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан. Статья 1 провозглашает человека, его жизнь, права и свободы высшей ценностью государства. Статья 14, пункт 2, прямо устанавливает, что права и свободы человека являются абсолютными и неотчуждаемыми. Таким образом, свобода сохраняется не как декларация, а как фундаментальный правовой принцип.

"Напоминаем, что единственным надежным источником для оценки предлагаемых изменений является сам текст проекта Конституции и его системное прочтение. Любые утверждения, не подкреплённые прямыми ссылками на нормы Основного закона, следует рассматривать критически", – указали в Центре по борье с дезинформацией.