Вплоть до своего закрытия за главным рыбодобывающим предприятием страны «Атырау Балык» тянулся шлейф скандалов, сопровождаемых порой откровенно криминальными схемами и аферами: коррупционные уголовные дела, организация масштабного браконьерства с участием дагестанцев, а также ряд акций протеста рабочего коллектива с требованием выплаты своих кровных заработков… Такова прелюдия печального конца предприятия с 80-летней историей.
Год назад доведённый до ручки флагман рыбной промышленности Казахстана «Атырау Балык» официально признали банкротом. Между тем считающееся его преемником КГП «Жайык Балык» до сих пор находится в подвешенном состоянии и не может приступить к работе. Впрочем, обо всём по порядку.
ПОД ФЛАГОМ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ
На протяжении всей деятельности «Атырау Балык» характеризовалось как непрозрачное и закрытое предприятие. Информация о его реальных владельцах по сей день неизвестна. Ходили слухи, что оно находилось в зоне интересов и сферы влияния таких фигур, как Рахат Алиев, Тимур Кулибаев, Ахметжан Есимов и Имангали Тасмагамбетов. Но тогда ничто не предвещало полного краха, а планы властей вернуть АО «Атырау Балык» в государственную собственность выглядели вполне уместными и многообещающими. Государственная монополия на лов осетровых, создание в Атырауской области крупного рыбного кластера путём объединения всех рыбных хозяйств региона – всё это могло значительно поднять престиж Казахстана в лице международного сообщества.
Напомним: тему национализации, а вернее, введения государственной монополии на вылов осетровых, их переработку и реализацию чёрной икры поднял в ходе рабочего визита в Атырау в мае 2006 года глава государства Нурсултан Назарбаев. Случилось это во время встречи с коллективом предприятия. И только в 2010 году разваленный «Атырау Балык» вроде как успешно вернули в госсобственность. Причём его национализация фактически прошла втихомолку и чуть ли не под грифом «секретно». После чего на базе АО «Атырау Балык» было создано коммунальное государственное предприятие «Жайык Балык», на которое возлагались большие надежды.
На одном из совещаний печально известный аким области Бергей Рыскалиев отметил: чтобы вернуть «Атырау Балыку» былую славу, надо 17–18 миллиардов тенге на обновление флота и полную модернизацию всего производства, где не было реконструкции с 70-х годов прошлого века. Тогда же перед «Жайык Балык» поставили амбициозные задачи: увеличение объёмов глубокой переработки и лова рыбы до 15 тыс. тонн в год, возрождение рыбоконсервного производства со строительством завода мощностью 5 млн условной тары в год, а также организация рыболовства с освоением новых районов промысла и развитие товарного осетроводства.
Однако наполеоновским планам коррупционной власти не суждено было сбыться, что, впрочем, закономерно. В итоге после неоднократных забастовок обнищавшего коллектива полностью разваленного «флагмана» экономический суд признал «Атырау Балык» банкротом. Это случилось 24 декабря 2012 года. А незадолго до этого КГП «Жайык Балык» сам оказался в центре коррупционного скандала на волне шокирующих разоблачений периода правления Бергея Рыскалиева и его команды.
5 октября 2012 года было возбуждено уголовное дело по факту хищения 916 млн тенге, выделенных на приобретение морского оборудования для КГП «Жайык Балык». Кроме того, ещё в начале прошлого года Счётный комитет, проводивший проверку расходования выделенных средств, распространил любопытную информацию: в 2010–2011 гг. на увеличение уставного капитала КГП «Жайык Балык» и для приобретения оборудования было выделено 3,5 миллиарда тенге. И это оборудование, купленное по завышенной цене, не эксплуатируется.
«ЖАЙЫК БАЛЫК» ЖДЁТ МИНИСТЕРСКАЯ «КРЫША»
С тех пор утекло немало воды. Корреспондент «Мегаполиса» попытался выяснить, как сложилась судьба «Атырау Балыка» и чем вообще сейчас занимается госпредприятие. Сделать это удалось, надо сказать, не без труда. Чиновники с неохотой идут на контакт, когда речь идёт о состоянии рыбной отрасли региона, о провале выполнения поручения лидера нации.
Как следует из бесед и официальной переписки с руководством областного управления сельского хозяйства, в настоящее время «Жайык Балык» существует как юридическое лицо, но до сих пор так и не приступило к работе. Более того, имущественный комплекс предприятия готовят к передаче в республиканскую собственность. Об этом акимат Атырауской области принял в мае специальное постановление – «во исполнение протокольного поручения первого заместителя премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева». Вероятно, новое руководство области просто не знает, что делать с этой частью доставшегося им тяжёлого наследства и не рискует взять его на свой баланс. В данном случае предпочтительнее, если за него станут отвечать столичные министерства. Как говорится, баба с возу – кобыле легче.
Кроме того, в письменном ответе заместителя начальника областного управления сельского хозяйства Хайруллы Базарбаева говорится: «В настоящее время Министерством охраны окружающей среды готовится постановление правительства, предусматривающее создание субъекта государственной монополии по добыче и переработке осетровых видов рыб на базе Атырауского осетрового рыбоводного завода и КГП «Жайык Балык».
Что из этого получится – остаётся только догадываться, учитывая тот факт, что Казахстану с 2011 года не выделяют квоту на вылов рыбы осетровых пород. За исключением лова для воспроизводства и на научные цели. Всё это выглядит последней и отчаянной попыткой поднять с колен рыбное хозяйство региона. Видимо, с этой же целью модернизацию рыбного хозяйства Атырауской области включили в карту индустриализации, о чём в августе на селекторном совещании мимоходом отметил заместитель акима области Гумар Дюсембаев.
У РАЗБИТОГО КОРЫТА
Теперь об «Атырау Балыке». Как удалось выяснить, территория предприятия с остатками цехов и коммуникациями тоже будет передана в государственную собственность, хотя процедура ликвидации обанкроченного завода продолжается до сих пор. Его осиротевший коллектив давно разошёлся по разным рыболовецким хозяйствам. В декабре после банкротства без работы остались 410 человек. Отрадно, что власти помогли всем, кто обратился в органы занятости. По данным управления сельского хозяйства, это около 40 человек. Большинство из них трудоустроили, остальных отправили на учёбу в рамках программы «Занятость-2020». Долгов по зарплате перед коллективом нет…
Есть в истории с банкротством «Атырау Балыка» ещё одна печальная страница. Мало кому известно, что ещё в 2004 году Банк развития Казахстана выдал заводу кредит в сумме 307 млн тенге, получив в залог немалую часть имущества предприятия. В прошлом году, когда на дальнейшем существовании «Атырау Балыка» окончательно поставили крест, расходование этой кругленькой суммы вызвало немало вопросов. 26 ноября 2012 года прокуратура Атырауской области возбудила уголовное дело по факту нецелевого использования кредита, передав материалы дела для дальнейшего расследования в местный финпол.
Как следует из официального ответа прокуратуры на наш запрос, «в частности, АО «Банк развития Казахстана» по договору банковского займа от 27.08.2004 г. для реализации экспортной операции (икры и рыб осетровых пород) АО «Атырау Балык» выдало 5 млн долларов США, которые использованы не по назначению».
19 августа текущего года финансовые полицейские прекратили уголовное дело с формулировкой «в связи со смертью обвиняемого» – Талгата Аханова, который в 2004 году стал президентом акционерного общества и подписывал договор банковского займа. Кстати, г-н Аханов скончался 22 июня 2009 года, то есть задолго до самого расследования. И такой финал расследования по поиску 307 млн тенге может устраивать многих.
Неизвестным, кстати, остаётся судьба уголовного дела по факту хищения 916 млн тенге, выделенных бюджетом для КГП «Жайык Балык». В областном департаменте финансовой полиции сообщили, что в их производстве такого дела никогда не было. Скорее всего, оно занимает достойное место среди прочих в коррупционном клубке дела «бергеевской команды», расследованием которого занималось столичное Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью.
